2012年是实施“十二五”医改规划的开局之年。在刚刚结束的全国医改工作会议上，辽宁省与国务院医改办签订了医改责任书，确定我省今年必须完成44项任务，其中大部分任务涉及体制机制建设。
尽管辽宁医改面临的工作更加复杂艰巨、任务更加繁重迫切，但省委、省政府“把医改办成人民满意工程”的信念坚定不移，医改惠民利民的“风向标”始终如一。
“今年辽宁城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合三种医保覆盖面要达到95%!”省发展改革委副主任、省医改办副主任路通向记者介绍。
医保补助标准提至每人每年240元
路通进一步解读说，今年我省将加快健全全民医保体系，继续扩面提标，职工医保、城镇居民医保和新农合参保率达到95%;对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元，人均筹资达到300元左右;城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右。
同时，加大医保支付方式改革力度，开展按人头、按病种、按床日、总额预付等支付方式改革，加强医疗服务的监管，控制医疗费用过快增长;推广医保“一卡通”，加快实现基本医保和医疗救助的即时结算。
“不仅如此，今年我省还要建立和完善医疗救助制度，取消救助起付线，提高封顶线，提高救助对象住院自付医疗费用救助比例;解决重特大疾病患者因病致贫问题，全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救济试点范围。”
村卫生室将实行基本药物“零差率”
时下，我省政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物“零差率”销售，提前一年完成了国家任务。
今年，我省将进一步扩大基本药物制度实施范围，确保每个乡镇有一所政府办卫生院实施基本药物制度，要在政府办卫生院所辖的全部村卫生室实施基本药物制度，最大幅度地让利百姓。此外，我省将开展新一轮基本药物采购工作，建立省级基本药物集中采购使用管理信息系统，提高及时配送率，实行基本药物全品种覆盖抽验和电子监管，确保百姓用药安全有效。
同时，我省还将加强基层医疗机构人才队伍建设，今年安排340名基层医疗机构在岗人员进行全科医生的转岗培训，对村医每年免费培训不少于两次，确保每个村卫生室都有乡村医生。11个县级医院试点破除“以药补医”
“以药补医”一直是制约公立医院改革的瓶颈，这一问题不根治，解决“看病贵”问题无从谈起。
路通介绍，今年我省将在经济条件较好的瓦房店、新民等11个县(市)的公立医院进行改革试点，开展以破除“以药补医”机制为核心，以改革补偿机制、调整医药价格、取消药品加成、加快建立现代医院管理制度、完善医院内部分配机制为主要内容的综合改革，在县级医院建立起新的体制机制。
“让农民大病不出县”，关键是要提升县级医院的服务能力，提高县内就诊率。今年我省将启动实施县级医院设立特设岗位，引进急需高层次人才;安排90名县级医院骨干人员到三级医院进修学习;同时，大力发展面向农村的远程诊疗系统。
城乡居民健康档案建档率要达60%以上
把医改真正办成人民满意工程，就是要切实保障人民群众看得起病、看得上病、看得好病、少得病。一句话：惠民是医改的根本。
在公共服务方面，今年我省城乡居民健康档案建档率要达到60%以上，高血压、糖尿病规范化管理人数不少于297万，并将排查中发现的重症精神病纳入到管理范围等。
把最大的便利留给患者。省卫生厅相关负责人表示，今年全省医疗机构要全面开展便民惠民服务，积极推进区域统一预约挂号平台建设，全省普遍实行预约诊疗，开展“先诊疗、后结算”，缩短病人就诊等候时间，方便群众就医。
辽宁人将真真切切地感受到医改带来的便捷和实惠。
