外贸增长乏力的情况下,边贸的强劲势头成为亮点。
8月16日,商务部新闻发言人沈丹阳在介绍1-7月份全国外贸形式时表示,7月份外贸出口仅增长1%,对于欧盟等传统重点贸易伙伴国的出口额大幅度下降,是导致中国外贸形势严峻的原因。
与此同时,中国对俄罗斯贸易增长17.7%,对东盟增长9%,围绕中国周边的边贸国家成为中国新兴外贸增长强劲的伙伴国。
此数据下,“边贸”的发展潜力到底如何,成为政府和媒体的聚焦点。
60年60倍 边贸速增
今年9月,是朝鲜族聚居区延边自治州建州60周年纪念日。延边州是我国“长吉图规划”的前沿阵地,边贸是其经济发展最重要的拉动马车之一。日前,州政府公布了一组数据:2011年,全州GDP达到652亿元,按可比价格计算,是1952年的61倍;三次产业结构由建州初的36.1:44.4:19.5调整到2011年的9.3:50.0:40.7。全口径财政收入从258万元增长到112亿元,年均增长15.3%。60年间,该州固定资产投资额从1952年的1851万元,扩大到2011年的507.3亿元,增长两千多倍。
记者从延边龙井市政府了解到,该市目前进出口企业有106家,2011年,出入境人员3.2万人次,车辆1.4万辆次,进出口货物15.1万吨,外贸进出口额完成4450万美元,其中出口额完成3768万美元,进口额完成682万美元。朝鲜和韩国是该市外贸企业主要的贸易国,贸易额分别为2407万美元和1869万美元。该市仅2012年上半年,实现外贸企业进出口额2980万美元,同比增长40%。
龙井市的边贸数据及延边州的经济指标,直接反映了“边贸”的发展速度。在延边州深耕多年的投资商中逢昊投资有限公司分管东北亚地区投资业务的副总裁朴曙峰告诉记者,龙井市的边贸具有鲜明的“朝鲜族特色”,边贸企业中,从事干明太鱼、粮食等各类农产品出口的居多,基于特色文化的经贸往来和互市贸易,也吸引了全国各地到这里投资或寻求商机的商家,“每年在这里都能迎到投资百万、千万,甚至上亿的企业家们。”
(中央政协常委李德洙到延边州龙井市工业集中区视察)
政策利好 边贸区升级
沈丹阳透露,1-7月,西、中、东部地区出口分别增长55.0%、34.3%和4.4%。边贸为主的省份外贸额开始增加。边贸速增背景下,边贸区也纷纷开始了一轮从县级到省级,从省级到国家级的“升级潮”。
8月14日,中朝双方宣布成立罗先经济贸易区管理委员会和黄金坪、威化岛经济区管理委员会。两个经济区毗邻中国吉林省延边地区和辽宁省丹东地区,对具备地缘优势的域内相关企业无疑是一个好消息。商务部副部长陈健指出,要着力扩大和深化辽宁、吉林等边境省份与朝鲜有关道的合作,加强基础设施互联互通和边境经济合作区建设,使之成为双边经贸关系发展的新平台。
8月17日,全国重点开发开放试验区工作会议在广西东兴召开。广西东兴申报国家重点开发开放试验区已被国务院批准,同时获批的还有满洲里、瑞丽。东兴市一位政府官员透露:“我们计划将东兴试验区建成为中国内陆进入东盟最便捷的大通道和主门户”。该官员介绍,国家级重点开发开放区是边贸的高级形式,不局限于原来的双边贸易,将文化、服务贸易等系列交流集中起来。
今年以来,边贸地区的开发区升级潮不断。记者获悉,除了多个沿边境开发区升级为国家级以外,还有霍尔果斯、小池、蒙自、珲春等一大批边境贸易开发区升级。
记者获悉,县级市吉林龙井市工业集中区也具备条件,正积极升级为省级开发区。目前龙井市工业集中区入区企业达到66家,其中规模以上工业企业25家,超亿元项目19个,外商投企资业9家。2011年,集中区工业生产总值实现18.6亿元,累计完成固定资产投资47.73亿元,利用外资392万美元。
如果说东兴、罗先等重点试验区是国家战略,而龙井市则是分散在边境线上二三线城市边贸升级的缩影。