经济观察:中国粮食生产实现“九连增”夯实粮食安全防线

新华网郑州１１月１日电（记者　桂娟）望着房前屋后到处堆满的金灿灿的玉米棒子，中国产粮大县河南省浚县西枣林村村民赵清武满心欢喜。

“增产１０００多斤就是１０００多块钱啊，”赵清武说，“俺承包的６亩多责任田，夏季收了近７０００斤小麦，秋季又收了上万斤的玉米，细算起来，今年的收入增加了很多。”

进入秋粮收获季节，增产的消息不断从农业大省河南传出：浚县１０万亩玉米高产示范田平均亩产７６６．６公斤，首创全国夏玉米１０万亩平均亩产最高纪录；鹤壁市刘寨玉米百亩超高产攻关田，平均亩产达到９６１．９公斤，刷新全国夏玉米百亩超高产纪录。

２０１１年，黑龙江省粮食总产达到１１１４．１亿斤，成为中国粮食生产第一大省。今年，黑龙江省粮食播种面积达到２０９１３．１万亩，创下历史最高水平，全省粮食总产有望增加１４０亿斤，实现“九连增”。

中国农业部说，今年秋粮种植面积增加，长势均衡，穗数、粒重等产量要素看好。秋粮丰收已成定局，中国粮食产量实现半个世纪以来首次连续九年增产。

农业部官员说，中国粮食２００７年以来连续６年总产稳定在１００００亿斤以上。在去年粮食总产首次站上１１０００亿斤新台阶的基础上，今年又会有新的增长。中国夏粮、早稻两季作物已经实现增产８２亿斤。

中国人多地少。多年来，秉着负责任的“粮食安全观”，中国坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，始终高度重视和支持粮食生产发展。

业内人士普遍认为，今年中国粮食生产能够实现“九连增”，不仅为中国抑制通胀预期、进行宏观调控提供了重要的物质基础，特别是在今年国际粮价持续“高烧”的情况下，进一步夯实中国的粮食安全防线，具有特殊意义。

分析人士认为，今年美洲地区旱灾严重，玉米、大豆等作物均出现减产，世界粮价上涨压力趋增，中国作为世界人口最多的国家，粮食丰收将直接影响着世界粮食价格走势，为缓解粮价压力、稳定国际粮食市场起到积极作用。

总结粮食“九连增”的经验，河南省农业厅厅长朱孟洲认为，关键是近几年中央出台了一系列惠农支农政策，不断加大农业投入、夯实农业基础，极大地调动了农民种粮积极性、地方政府抓粮的自觉性，以及科技人员服务粮食生产的主动性，粮食种植面积逐年增长。

朱孟洲介绍说，河南省去年共发放良种、农机、农资综合补贴和粮食直补资金１１８．９亿元。此外，还建立健全产粮大县利益补偿机制，去年给予１０１个产粮大县各项奖励资金超过１６亿元。

河南省科技厅农业处处长徐功民说：“长长的农业链条中，育种是科技含量最高。目前,品种创新已成为中国粮食增产的核心动力。”据了解，近十多年来，河南主导品种更新的速度由过去的六到八年加快到三至四年。每一次品种更新都释放出增产力量，能使粮食单产提高１０％以上。

农业部小麦专家指导组副组长、河南农业大学教授郭天财认为，过去的１０年并非风调雨顺，在这样的挑战下实现“九连增”，实属不易。“今后，除了继续抓好政策和科技‘双保险’外，还得从转变经营体制机制上入手，向创新要未来。”

近年来，随着工业化、城镇化进程的加速，大批农村青壮劳力进城务工，“老人农业”甚至无人种地的现象日渐突出。为此，中国政府进一步深化农村改革，在稳定家庭联产承包制的基础上，加大土地流转。

在农民自发和政府引导的双重推动下，河南等地陆续出现土地大规模流转。仅河南一亿亩耕地中，就有五分之一实现了流转。通过土地流转，整合各种要素，实行集约化生产，为未来继续保持高水平的粮食生产拓宽了道路。

在河南省焦作市，已出现３００多家公司化经营的农民粮食生产合作组织合作社，实行从种到收的“一体化”集约经营。焦作市下辖的沁阳市柏香镇王村惠民农业合作社转流土地近２万亩。理事长万金虎说：“搞规模化经营，亩产增１０％，投资省１０％。”

郭天财说，从长远看，中国粮食生产的保障条件还不够完善，抗灾减灾能力仍然较低，特别是近两年来，种粮成本增加较高，种粮比较效益偏低的情况十分突出，政府只有积极应对挑战，才有可能实现粮食生产的持续丰收。