上海最大旧改地块征收协议生效

来源:新民晚报
2012-11-05 15:15:00
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沪上地域规模最大、户籍人口最多、居住密度最高的房屋征收项目――黄浦区露香园路旧改地块,完成两轮征询征收协议已生效。今天上午,露香园路20户居民阳光下搬家。这个与诸多“第一”相关的征收地块,尝试了资金筹措、监督保障的新方式,引人关注。

财政出资1/3融资2/3

露香园路地块共有户籍居民5056户,依据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》,经过征收意向和征收方案的两轮征询,4053户居民日前签约,征收协议生效,黄浦区提前完成了今年的旧改任务。

“能有这样的速度,除了9400多套安置房源及时到位外,关键在于资金保障。”黄浦区旧区改造第一指挥部总指挥郑松英说,露香园地块旧改涉及5000多户居民,安置补偿所需资金数量巨大,区政府和市城投总公司积极筹集财政资金之外,还通过金融机构融资,在第二轮征询开始之前,所有安置资金都已足额到位。

通过融资筹集安置资金,在征收条例实施后,这在本市还是第一次。露香园路旧改作为土地储备,1/3的旧改资金来自财政,土地预登记后抵押给银行,其余2/3资金即可通过融资实现,以此有力推动征收进程。

“两套系统”相互监控

多渠道强化监督保障,才能提升“阳光征收”公信力。在露香园路征收过程中,不仅引入律师为居民提供法律援助,邀请人大代表、政协委员、社会人士和居民代表参与监督;更借助信息化管理,将所有居民资料和安置补偿结果录入信息系统并完全锁定,全部征收补偿协议均由系统自动生成,所有信息都通过系统公开。

“为了确保系统公正,采用了征收操作和管理两套系统,分别由不同部门掌握,实现所有数据动态对接,过程留痕,相互监控。”郑松英说。

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