农产品现"卖难" 商务部紧急启动应对机制

今年入秋以来，山东、河南、浙江等地相继出现蔬菜“卖难”问题，商务部紧急启动农产品“卖难”应对工作机制，发挥市场机制作用疏通销售渠道，结合社会紧急救助等措施，为“卖难”蔬菜扩大销售范围。

蔬菜“卖难”问题发生后，商务部在市场监测统计数据基础上，组织专家对蔬菜产销形势和走势进行会商。据监测分析，当前全国蔬菜市场运行供需总体保持平衡，个别品种、区域和时段暂时出现失衡。为此，商务部紧急采取了各项措施。

商务部向各地商务主管部门下发通知，要求开展农产品“卖难”情况排查，详细了解本地蔬菜“卖难”的品种、价格和面积情况，及时对市场进行预测预警，提出解决方案。

与此同时，商务部利用商务部鲜活农产品产销对接平台，迅速启动网上对接，发布供求信息，组织大型连锁超市和农产品批发市场开展网上自动对接，疏通流通渠道。商务部还积极加强信息引导，及时发布蔬菜市场整体产销形势和分品种分区域的价格信息，缩短发布时间，增加发布频率和次数。

启动储备机制是商务部采取了另一项重要措施。商务部要求建立冬春蔬菜储备的北方大城市商务主管部门要尽快协调有关部门，根据本地实际，并结合“卖难”蔬菜品种，组织收储。

商务部和有关行业协会还组成了三个工作组赴各地了解卖难情况，并根据实际情况组织大型超市和大型农产品批发市场进行现场对接，分别在超市和批发市场设立销售专区，开展社会救助。

10月26日，商务部在济南组织了蔬菜产销对接会，38家山东省内蔬菜种植大户、大型蔬菜合作社和36家来自全国各地的大型连锁超市、批发市场参会。

这次对接会为山东部分“卖难”蔬菜找到了“婆家”。发生“卖难”的芹菜在对接会上达成销售意向1.12万吨，占存在销售困难芹菜总量的66%；平均收购价格0.23元/斤，比地头价格高出0.1元/斤。

华联超市的一位采购经理盛赞商务部组织的这次对接会：“不仅是授人以鱼，更是授人以渔”，因为不仅帮助解决了菜农眼前的困难，而且部分采购企业还与农户和蔬菜合作社建立了长期合作关系。

紧接着，10月29日，商务部在北京召开2012-2013年冬春果蔬产销链条建设暨农批对接会。会上，产销地商务主管部门签署了跨区域农产品产销通道建设合作框架协议，来自全国18个主产区和主销区省份的200余家产销企业和经销商户代表参加了对接，共达成48个品种、总量1101.08万吨的冬春果蔬购销意向。此次产销对接会，为充分利用“南菜北运”流通网络，保障蔬菜均衡上市有重要意义。

10月末，商务部部长助理房爱卿在山东调研部分蔬菜卖难问题时表示，商务部将进一步完善流通体系，减少流通环节，提高流通效率，建立解决农产品“卖难”和“买贵”的长效机制。

他提出今后商务部门的工作重点是：第一，加强农产品流通环节的冷链建设，加快具有冷藏功能的产地集配中心等设施的建设，调整蔬菜上市时间，保障蔬菜均衡上市，增强市场调控能力，同时减少损耗，提高质量；第二，加快发展订单农业，鼓励生产基地、农产品经纪人、批发市场和超市之间相互投资，打造利益共同体，形成供应链，提高农产品流通的组织化程度；第三，进一步扩大农产品销售的市场范围和流通半径；第四，加强信息引导，完善农产品信息体系，提高信息发布的时效性和准确性，引导农户合理种植、适时销售。