中新网温州11月23日电 (赵小燕)23日，温州市政府召开金融综合改革试验区实施方案通报会，公布了温州金改12条细则。该方案中提到，温州将“开展个人境外直接投资试点”。尽管今天的发布会上，温州方面并未透露该项试点细节，但人民银行温州支行行长吴国联表示，温州方面已有细致的方案和规则，但此项任务必须在国务院统一部署领导下实施。目前，“温州已经万事俱备，只欠东风”。
2011年1月7日，温州市商务局曾在其官网发布了《温州市个人境外直接投资试点方案》及相关配套政策文件的通知。但此后不久，就有传言称该项任务因未获国家外汇管理局批准而被叫停。
今年3月28日，国务院总理温家宝宣布温州金改任务，其中一项就是“研究开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道”。
但在今天公布的方案中，温州官方已将“研究”二字去掉。
吴国联表示，个人境外直投是一个必须在国务院统一部署领导下进行，但作为基层的温州，已经做了充分的准备，相关细则和方案均已完成，目前“万事俱备只欠东风”，他表示个人境外直投肯定会发展，未来将给温州民资进入世界打开一条通道。
但吴国联未透露任何有关实施细节。依据2011年初曾公布过的试点方案，指持有中华人民共和国居民身份证、18周岁以上并具有完全民事行为能力的温州市个人，通过新设、并购、参股等方式，在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益，该方案曾对投资项目、金额等则也有所限制。
浙江国际经济贸易研究中心主任张汉东认为，温州本身有充裕的民间资本，也有境外投资到愿望，但以前只允许法人主体境外投资，个人境外直接投资放开后，应尽量减少限制，尽可能多地支持鼓励民资走向世界。
浙江省商务厅数据显示，截至今年10月底，浙江经审批和核准境外企业和机构共计5671家，累计投资总额164.2亿美元，覆盖141个国家和地区。(完)
