“过头税”会加速企业死亡
经济下滑,地方财政保“自我增速”压力大;小企业认为过头税会加速企业死亡
企业主张顺很愤懑:“国家税务总局连发几次声明,不让收过头税,怎么没人听呢?”不过他已经交了“过头税”。
今年6月和7月份,财政部和国家税务总局还曾多次强调,不允许收过头税。在全国税务系统深化税收征管改革工作会议上,国家税务总局副局长解学智称,坚决不收过头税,避免突击收税,切实保证依法征税。
不过,根据沧州市财政局一名官员介绍,地方税收减少,地方财政压力很大。而地方有保增长的任务。
按照沧州市2011年的政府工作报告,沧州2011年财政收入任务目标为增长15%,最终全市财政收入实际增长24.1%。
今年2月,沧州市十二届人民代表大会第五次会议上,沧州市财政局局长鞠志杰向大会作预算报告时称,2012年沧州市全部财政收入安排比2011年增长15%。
沧州的这个预算,“高于全省增速”。据了解,今年河北省财政收入增速目标定为13.5%。
到了县里,例如献县,则把财政收入增长目标定为20%。
上述沧州市财政局官员说,往年经济发展势头好,今年,沧州市财政收入遇到了特殊情况。他认为,在国家调控楼市政策背景下,地方的土地出让金大幅减收。另一方面,受经济大环境影响,企业订单也大幅减少,税收减少。
他称,往年有的县八九月份就完成了任务,目前,他还没听说哪个县提前完成了全年任务。
这名官员介绍,去年下半年开始,沧州、河北乃至全国就出现了经济走低的征兆。他认为,财政收入萎缩,影响的是发展问题。土地出让金多用在地方建设、民生工程。买房的人少,连带着卖地就少,地方政府工程投入自然就少。据他了解,政府工程有的“该缓的缓,该收尾的收尾”,“不能铺那么大的摊子”。
此前,中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任张斌就曾指出,经济下行,财政收入增速下滑,在这种情况下,地方政府可能会通过加强征管的手段保收入。
企业主李建国一直拖着“过头税”的事,至今没交。虽然被要求的数额从六七万降到了两三万,他还是不愿交,他说如果交了,不如干脆停业。
“企业越穷,他们越收不上税。他们收不上税,完不成任务,就朝企业要,那企业不就更难吗?”企业主李建国认为,企业困难收过头税,会令他这样的小企业加速死亡,“企业倒闭了政府又朝谁收税呢?”