中国城市对外开放指数:西安荣膺"西部开放之星"

来源:西安晚报
2013-04-08 09:27:00
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作为西洽会的主办地,西安以开放的姿态迎接10万客商。昨天正式公布的《中国城市对外开放指数研究报告》显示,西安的城市对外开放度得分列西部首位,被评为“西部开放之星”。

国家发改委国际合作中心在博鳌亚洲论坛2013年年会上首次发布《中国城市对外开放指数研究报告》,公布了包括27个省会城市、5个计划单列市在内的32个城市对外开放度得分及排名。

报告显示,根据总指标综合排名,深圳、广州和厦门位居榜首,获评为对外开放“金牌城市”;杭州、宁波、南京、大连、青岛紧随其后,获评为对外开放“银牌城市”。武汉在中部地区城市位居第一,获评为“中部开放之星”;西安、成都在西部城市中得分最高,获评为“西部开放之星”。

城市的对外开放水平与所属区域整体发展水平和开放程度有密切的关系。评出的金牌和银牌城市全部来自沿海或东部地区,表明我国区域发展和开放的不平衡问题比较突出,对外开放总体呈现出“东强西弱、海强边弱”的状况。报告指出,西部内陆城市通过发挥市场空间大、科技力量强等潜在优势,完全可以走对外开放的差异化道路,实现跨越式发展。

据悉,2012年博鳌亚洲论坛召开前夕,国家发改委国际合作中心在博鳌发布《中国区域对外开放指数研究报告》,首次公布了中国大陆地区31个省(直辖市、自治区)对外开放度的得分和排名,沪京粤排前三。陕西排名全国第14位。

“区域对外开放指数研究报告”中,综合了经济、技术和社会三个方面开放度,为各省市排出座次。中国区域对外开放指数包括三个一级指标,分别是经济开放度、技术开放度和社会开放度,其下再设9个二级指标和30个三级指标。

从千年古都到开放之星

当西安荣膺“西部开放之星”称号时,这座古都正以东道主的身份,迎接来自全世界的客商。第17届西洽会上,西安与全国、全世界各地在经济、技术和人员方面的频繁往来,为“西部开放之星”作出了最生动的诠释。

经济迈向国际化

东西两端的两个开发区,是西安经济开放的最显著体现。西边的高新技术产业开发区,外资企业纷纷入驻,特别是去年开工的一期投资达70亿美元的三星项目,为西安的开放型经济发展提供了强大的基础支撑;东边的国际港务区,则以“保税+物流”的形式,将西安变成了一个处于内陆的港口,为西安与世界的经济连接搭建了桥梁。

除此之外,一年一度的西洽会,在几天时间里把西安变成全世界贸易往来的聚集地;两年一度的欧亚经济论坛,高端政商人士云集,国际间的政策对接、经济合作,作为东道主的西安受到全世界的瞩目与青睐。

这些大规模、高规格的论坛、会展,把西安的经济开放不断推向新的高度,推向国际化的舞台。

技术开放示范全国

经济的发展与技术的进步密不可分,旧有的粗放型经济模式难以适应科学发展的需求,而经济的转型则必须依赖技术的改良。长期以来,企业和科研院所之间虽然也有合作,但多数仍是“单打独斗”。在这种情况下,统筹科技资源,促进技术开放,就成了转变经济发展方式的必由路径。

西安作为科技大市,在这方面担负着重要责任。位于高新区的科技大市场,目前已有行业专家3200人,共享仪器设备6287台(套),企业成果6368件,对于促进技术开放,提高企业技术改良水平起到了巨大的推动作用,加上沣东新城正在建设的统筹科技资源改革示范基地,将为技术的开放搭建起良好的平台。

去年落户西安的三星电子存储芯片项目,将带来世界最领先的技术,而为其配套的企业中也不乏技术领先者。这些技术在西安的“碰撞”,将为西安的科技发展、技术开放提供更为有利的机遇。

国务院出台的关中天水经济区发展规划明确提出,在2020年,要基本建成以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地。从这一层面来看,西安的科技统筹、技术开放,将在全国起到示范作用。

国际出行更加便利

城市的开放程度,商务人士和旅游者最有体会。有哪些国际航班、到哪里可以直飞、到哪里可以免签,这是城市开放度的体现,也能为市民提供更多的便利。

目前,西安已经开通了到曼谷、釜山、首尔等地的国际直达航线,到东京成田、名古屋、洛杉矶、温哥华、伦敦等地的直飞航班。这些直航航线不仅为市民提供了出行的便利,而且还将外国的一些特色产品,如泰国水果等快速运抵西安,为市民带来不一样的享受。今年,西安还将开通首条直达欧洲的航线,即到芬兰赫尔辛基的直飞航班。此外,今年西安还将帮助企业办理APEC商务旅行卡,持卡后可免办亚太15国签证,包括日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、墨西哥、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁等,并可通过专用通道进入这些国家,方便企业和商务人士出国考察、投资等。

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