国家拟禁止进口低卡高硫劣质煤 防止冲击国内市场

作者:吴淑娟 来源:经济导报
2013-05-17 08:56:05
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“对山东发电企业来说影响不大。”对于国家能源局日前发出的《商品煤质量管理暂行办法》 征求意见稿中对进口煤种及企业设定门槛,山东省经信委煤电油气运保障办公室主任史玉明16日接受经济导报记者采访时表示。

山东低卡煤进口少

据导报记者了解,上述征求意见稿中提出,禁止进口热值低于4544大卡/千克、灰分超过25%、含硫量超过1%的相对劣质煤(褐煤)。同时要求,进口商注册资本不得低于5000万元,2010-2012年间每年有至少100万吨的进口量,有固定经营场所且有足够的仓储设施及场所。

“我国采购低卡高硫进口褐煤的,多为南方沿海电厂,用于和高卡动力煤掺烧。而山东所用电煤主要来自山西、内蒙古及秦皇岛港,进口煤数量本就不多,进口褐煤则更少。”史玉明告诉导报记者,进口煤价格虽然要比国内优质动力煤价格每吨便宜30至40元,但加上运输成本,其山东到厂价格已没有优势。

据史玉明介绍,截至本月14日,山东省电煤库存保持在1200万吨,可用32天。“一季度山东调入省外电煤2405.9万吨,合同兑现率97.28%。但省内主要耗煤行业增长乏力,一季度全社会用电量同比下降3.9%,第二产业用电量只增长3.7%。”史玉明告诉导报记者。

据山东省煤炭工业局副局长王立亭介绍,一季度我省煤炭市场供大于求趋势明显,商品煤价格和市场占有率出现双下降。其中,商品煤平均售价同比减少78.49元/吨,下降11.34%;受外来煤挤压,省内动力煤在青岛、威海、日照等区域占有率大幅下降。

这导致我省煤炭库存大幅增加。3月末,全省煤矿期末库存同比增长63.08%,已连续3个月环比增长。 “山能集团一季度煤炭销售收入下降14.1%;综合煤价同比下降147.49元/ 吨,利润下降58.58%;库存增长115%,部分矿井煤场爆满,面临限产或停产威胁。”王立亭表示,预计二季度及下半年煤炭需求仍将保持低速增长,煤炭产量和进口量将持续增加,煤炭市场不会出现大的好转。一箭双雕海关总署日前公布的数据显示,今年1至4月我国进口煤炭1.1亿吨,同比增加25.6%,进口均价为每吨91.6美元,同比下跌17.8%。限制进口煤意见对本就充满寒意的煤炭市场会产生怎样的影响?“禁止进口低卡高硫的褐煤,既可防止劣质进口煤冲击国内煤炭市场,又能缓解污染。”卓创资讯煤炭分析师刘姗姗告诉导报记者。据刘姗姗介绍,低卡高硫的褐煤属于劣质煤,发热量小、硫分高,价格一般在360元/吨左右。部分南方沿海电企将其与国内优质煤掺混使用,用于降低成本。但在当前煤市不景气情况下,低热值煤竞争优势已大幅减弱,禁止进口低卡煤对于仍供大于求的主流煤市来说,几无影响。

“秦皇岛港煤炭库存量近期徘徊在500多万吨,处于高位运行。5月8日至14日,环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收612元/吨,比前一报告周期(4月24日-5月7日)下降了1元/吨,是去年11月14日以来的第22次下跌。”刘姗姗告诉导报记者。

同时,她表示,由于下游煤炭需求不旺,当前各大港口煤炭压港现象突出,南方的广州港、宁波港、防城港等主要煤炭进口港,煤炭都处于高库存状态。刘姗姗告诉导报记者,随着进口煤量大增,煤质降低,短重等现象也较为突出。进口煤虽一定程度上节约了国内煤炭资源,改善了沿海地区供求结构,降低了用煤户的成本,但对我国煤炭产业结构的冲击是巨大的,使国内供大于求矛盾日益突出。“国家能源局此举对于规范市场主体行为,保障煤炭行业健康发展有重要意义,也有益于煤炭资源的合理利用,减少不必要的浪费,同时还可缓解部分煤企的高成本压力。”刘姗姗认为。

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