国有资产出售遇阻 希腊被迫实施公共部门裁员

作者:陈听雨 来源:中国证券报
2013-06-13 08:06:30
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希腊政府日前宣布,为落实希腊援助项目备忘录,兑现国际债权人提出的削减开支条款,政府决定暂时关闭所有国家运营的电视台和电台,并同时裁员2500人。这是希腊实施财政紧缩政策3年多来首次直接裁撤公共部门雇员,直接原因是希腊政府近日对该国天然气企业DEPA的出售交易流拍,导致国有资产出售计划受阻。

结束国家电视台运作

结束希腊国家广播公司旗下的国家电视台和电台运作的决定,在保守党为首的执政联盟内部产生很大争议,联盟内的两个少数派成员双双公开谴责政府决定暂停希腊国家广播公司运营的决定。根据政府声明,希腊国家电视台和电台的信号将从12日零点开始停止发送,此后2500名雇员将被遣散。希腊政府声明表示,国家广播公司将会尽快以更小的雇员规模重新开业,政府声明没有具体说明国家广播公司恢复运营将需要多长时间。

分析人士表示,希腊国家广播公司在声誉和受欢迎程度上,远不及英国BBC等其他欧洲国家广播公司或电视台,但在私营电视台为主的希腊媒体圈内,该公司仍是高质量节目的重要媒介。希腊国家广播公司的运作,主要由希腊政府提供资金支持;资金来源是每个希腊家庭通过电费账单向国家支付的电视、广播收视(听)费。

受此影响,希腊股市持续走低。截至北京时间12日18时,希腊ASE综合指数跌至892.67点,本周累计跌幅达9.5%。

希腊天然气巨头DEPA流拍

希腊政府官员日前表示,主持该国国有资产出售计划的希腊共和国资产发展基金确认,在俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司撤销对希腊天然气企业DEPA的竞购报价之后,DEPA未能再获得任何一笔市场报价。DEPA曾被视作希腊国有资产出售计划的明珠项目,本次流拍预示着希腊出售国有资产进程受挫。

希腊政府出售希腊天然气市场巨头DEPA的计划从2012年开始实施,本周一是报价最终截止日期,俄罗斯天然气工业股份公司曾被视作是DEPA最有可能的收购方。希腊官员将DEPA未能获得任何竞购报价的原因,归咎于欧盟的反垄断审查机构,称“该机构在最后阶段,对俄罗斯天然气工业股份公司在欧盟境内的市场主导地位提出了质疑”,政府尽可能对DEPA未获得市场报价的负面影响进行淡化。希腊官员表示,出售DEPA的过程将在未来几周内重新启动。

分析人士表示,自2010年5月接受第一批援助贷款以来,希腊一直未能实现国有资产出售的目标,并且多次对项目规模进行缩减,从最初的在10年之内出售资产融资500亿欧元,到希望在2016年之前获得111亿欧元资金,2020年融资250亿欧元。希腊政府原本希望今年通过出售国有资产获得26亿欧元资金,其中一半资金来自于对DEPA的出售。根据希腊援助项目备忘录,希腊政府如果无法在计划期限内完成国有资产出售目标,希腊政府需要以额外的削减开支措施来弥补预算不足部分。这也是导致希腊政府决定关闭所有国家运营的电视台和电台,并大幅裁减公务人员的最直接原因,其在社会层面造成的负面影响,必将对深陷衰退的希腊经济造成更大拖累。此前,希腊国家统计局宣布了希腊第一季度国内生产总值同比缩水5.6%,超过了5月发布的初值5.3%,已是连续第6年陷入经济衰退。

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