经济学人:波兰亟待解决非法领养问题

来源:中国日报网
2013-08-02 14:32:01
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“我37岁, 现在怀着第三个孩子。我在寻找一对能在怀孕期间帮助我的夫妇。孩子出生后我将放弃监护权。我失业了,没有医疗保险,也没钱看医生,因此我想找可以帮助我的人。我想给孩子找一个好人家,给孩子我不能给的一切,非诚勿扰。”

发这样的广告在波兰是合法的。感兴趣的潜在的“客户”创建假电子邮件帐户来与卖方取得联系。一旦达成协议, 孩子的准父母支付孕妇住宿、食物、衣服和医检的费用。孩子出生之后,亲生母亲到民事登记处声明,她的赞助人是她孩子的亲生父亲并当庭放弃孩子监护权。登记处工作人员和法官似乎都没发现这个刚登记的新生儿是非法领养的受害者。

这一过程需要中间人。几周前,律师克日什托夫·奥尔萨格(Krzysztof Orszagh)被指控安排非法领养。在本刊记者采访中, 克日什托夫先生承认从事此类交易已两年,安排了100次左右的咨询,成功的有4例。

非法领养的官方统计数据并不存在。据估计每年有多达2000起非法领养案件。自去年年底,两个网站上大约有600个与放弃孩子监护权有关的广告。

去年2月份儿童权利专员,马雷克·迈克拉克(Marek Michalak)致信司法部表达他对地下领养交易的担忧。据波兰寄养联盟(Polish Foster Care Coalition)公布的官方领养统计数据分析透露, 2005年,波兰共有从2466名儿童被领养,只有678人经领养中心领养。迈克拉克先生强调其余1788名被领养儿童下落不明。卫生部回应该数据“不可靠”,因为“例如,他们没考虑家庭内的过继”。司法部门没有兴趣分析波兰寄养联盟的报告。

非法领养的案例经常成为头条新闻。据儿童领养之家基金会董事长贝亚特·多恩高夫斯卡(Beata Dołęgowska)称,缺乏社会福利和贫困加剧是多数女人卖孩子的主要原因。目前一个家庭每月的社会福利是大约12欧元(16美元)。这是一个荒谬的数字, 多恩高夫斯卡女士说。

由于领养程序漫长(需要等二至三年),渴望孩子的波兰夫妇通过非法途径领养孩子。“我们从没想过申请合法领养”,一个在其中一家有类似领养广告网站注册账户的女人说,她同意匿名采访。“我们对冗长的领养程序和高标准很失望”。领养机构则反驳说,他们需要照顾孩子的最大利益。“立法者不是从已婚夫妇的角度,而是从孩子的角度考虑。我们必须给孤儿找到最好的父母,能当他们父母一辈子的人,”天主教领养中心主任素非娅·格拉色尔(Dlutek Zofia)说

出于对孩子们幸福的考虑,迈克拉克先生呼吁修改领养法中允许生母寻找养父母的内容,因为,这种法律纵容了通过在线广告和非法中介等方式的地下领养。迈克拉克先生建议禁止生母指定亲戚之外的人为养父母。劳动部和社会政策回复说:“这个建议对减少非法领养似乎作用不大”。

儿童权利委员会与两部门之间的对应关系并没有实现实质进展。本刊记者联络的三个部门 (劳动部和社会政策,司法部和内政部)称非法领养是不在他们的管理范畴,建议咨询其他部门。

波兰政府应该创建一个领养机构。儿童权利委员会提议禁止私自寻找可领养的孩子。领养中心和基金会工作人员说这是能阻止这种靠发布领养广告的违法领养行为唯一的办法。到目前为止, 政府似乎没有决定如何遏制非法贩卖新生儿的行为。

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