广东省常务副省长徐少华昨日在第三届岭南论坛上表示，当前，广东正在积极申报自由贸易园区，核心意义就在于致力建设法制化和国际化的营商环境，实现由政策洼地向环境高地的转变。广发证券认为，预期在负面清单、土地金融创新、海关通关、金融改革等方面，广东自贸区将出现比上海更进一步的改革试点。重点关注广船国际、中集集团、盐田港、华发股份、力合股份。
徐少华说， 广东深化改革的进程，同时是扩大对外开放的进程，经济全球化的时代，广东迫切需要主动融入强化竞争合作，提升核心竞争力。最为关键的是，注重把握国际通行规则，加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。
徐少华指出，当前广东正制定两份清单：一份是正面清单，即政府部门的权责清单，规定政府部门可以做的事情，法无许可不能为，明确政府权责的内涵与外延，在横向层面界定政府不同部门的权责边界，实现一件事情由一个部门主管，纵向层面划清省、市、县三级政府不同层级的权责边界，并建立事权和财权相适应的运行规则。另一份是负面清单，即市场主体的清单，投资行为的限制领域，法未禁止即可行，列出投资限制准入的范围，清单之外的领域，各类企业都可以自由进入，营造公平竞争的市场环境，释放市场主体的引擎动力。
