中国人民银行研究局首席经济学家马骏近日表示，目前存款保险制度出台的各项准备工作基本就绪。存款保险制度将对银行实行全覆盖，并且银行推出存款保险制度不分先后。

他还说，对下半年经济走势持审慎乐观态度；中国不会、也没必要推出像美国那样大规模的量化宽松政策。他认为，尽管当前经济有下行压力，但压力不是特别大，中国不需要太大的刺激。

马骏同时表示，应加大市场决定汇率的力度，央行基本退出常态式外汇干预。

关于存款保险制度，马骏提到：

在确定赔付限额时，一方面参考了国际上成熟做法和改革趋势。另一方面，也充分考虑了我国居民倾向于储蓄存款，储蓄在一定程度上承担了社会保障功能等国情因素，赔付限额将使绝大多数存款人的全部存款受到明确的法律保障。

关于差别费率，为了降低道德风险，越来越多的国家实行基于风险的差别费率机制，对风险较高的存款类金融机构适用较高的费率，反之适用较低的费率，我国在原则上也将采用差别费率。为了支持农村信用社等中小机构的改革和发展，在统一适用的存款保险差别费率的原则下，可考虑给予适当的政策倾斜。

在我国，存款保险制度已“千呼万唤”达20年之久。中国央行官员已多次表示，将加快建立存款保险制度。今年3月份，中国央行行长周小川曾提到，存款保险制度有望在今年推出。中国央行金融稳定局局长宣昌能6月下旬也曾表示，推出存款保险制度刻不容缓。

而对于存款保险制度的主要内容，《上海证券报》曾指出，“强制保险”、“有限赔付”和“风险差别费率机制”将是重要要素；我国的存款保险赔付限额可能覆盖99%以上账户（比如50万元）。

“对下半年经济审慎乐观”

对于下半年经济走势，马骏持审慎乐观态度。他预计，房地产投资将继续减速，但出口和基建投资增长有望加速。在财政、金融微刺激政策和简政放权等改革措施作用下，中国应该能够实现7.5%左右的GDP增速目标。

今年上半年，中国GDP增速为7.4%。中国政府曾多次提到，有信心有能力完成7.5%左右的GDP目标。

谈及下半年货币政策，马骏说，应继续保持流动性适度水平和货币市场稳定运行。至于下半年是否会全面降息降准，马骏表示，要根据宏观经济形势而定。一方面要看宏观经济有无这方面需求，另一方面看流动性创造机制，尤其是国际收支的变化情况。