中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于2014年10月20日至23日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。（新华社记者 兰红光 摄）
中国日报网10月28日电（远达）10月27日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议。有外媒援引学者的话说，习近平选在此时召开深改组会议，总体精神是要强调改革与法治的关系，明确改革必须按照法治的轨道进行；改革的顶层设计及增强国家软实力都需要有国际影响力的智库支持，这是中共提出建设高端智库的主因。
《联合早报》沈泽玮10月28日报道称，中共十八届四中全会锤音刚落，中共总书记习近平随即召开中央全面深化改革领导小组会议强调，要发展“社会主义协商民主”和尽快将上海自贸区的经验推广开来，以及推动建设一批“有国际影响力的高端智库”。
上述三项任务在中共三中全会已做出工作部署，受访学者指出，深改组会议27日审议推动这些任务的意见，意味着三中全会审议通过的决定将逐步落到实处。
身兼深改组组长的习近平27日在深改组第六次会议上指出，十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定，与三中全会通过的全面深化改革的决定形成“姊妹篇”。他强调，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革，并要求各部门提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。
从去年的三中全会到今年的四中全会，中共通过了两个决定，一个提出全面深化改革，一个提出全面推进依法治国。受访的中国国家行政学院教授许耀桐分析指出，习近平选在四中全会结束后不久召开深改组会议，总体精神是要强调改革与法治的关系，明确改革必须按照法治的轨道进行，不能因改革而破坏法治。许耀桐说：“过去有些干部以为改革就要创新，就要打破法律的条条框框，改革就是不守法，习近平说得很清楚，‘重大改革于法有据’，干部要适应这个大变化。”
习近平在27日的会议上也强调，上海自由贸易区成立以来取得了一系列新成果，为在全国范围内深化改革和扩大开放探索了新途径，其试验经验要“尽快开花结果”。他指出，对自贸区试验取得的可复制可推广的经验，能在其他地区推广的，要尽快推广；能在全国推广的，要推广到全国。
上海《澎湃新闻》10月24日报道，继上海自贸区去年9月启动后，第二批地方自贸区的批复进展近期可能会有消息出来，除天津和广东之外，福建也可能在这批名单中。一般相信，福建可能提出发挥厦门、平潭等地对接台湾的优势，而广东的“粤港澳自贸区”主要将面向香港和澳门。
另据经济之声《央广财经评论》报道，天津港下辖的东疆港区是目前天津市申报自贸区的主要阵地。该报道引述权威人士透露，天津自贸区除了保留上海自贸区内可复制的方案外，还会以发挥融资租赁业务功能为重点，增加对内辐射效应，而且天津自贸区的投资负面清单可能会更少，开放力度将更大，以凸显自由贸易港功能。
习近平27日也指出，中国改革发展任务越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持，但随着形势发展，智库建设跟不上、不适应的问题也越来越突出。他强调，要统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科技和企业、社会智库协调发展，形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的“中国特色新型智库体系”，重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库，重视专业化智库建设。
许耀桐分析指出，改革的顶层设计及增强国家软实力都需要有国际影响力的智库支持，这是中共提出建设高端智库的主因。至于这些高端智库是否包括民间智库，许耀桐认为，不排除会有民间智库的成立，因为官民结合的效果相信会更好，具有国际影响力的中国智库确实太少。由美国宾夕法尼亚大学智库与公民项目发布的2013年全球智库报告指出，中国智库数量排名全球第二，美国第一，但排名前十名的，没有一家是中国的智库。
曾有中国舆论指出，智库不能只成为政府的“传声筒”，意味着智库须具备一定的独立性，才能保障智库为政府或社会提供公正、客观的建议。先决条件是，政府要为民间智库参与决策提供必要的渠道和途径，以及逐步形成相关的法规和制度保障。
（编辑：周凤梅）
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