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美国无需惧怕中国投资

中国日报网信莲 2014-11-04 10:15:21

中国日报网11月4日电(信莲)美国《财富》杂志11月3日发表由克莱蒙特-麦肯纳学院政治学教授裴敏欣撰写的文章称,面对中国日益扩大的对外投资规模,美国方面并不应该感到“惧怕”,而是应该正视这一问题,并为需要帮助的中国企业提供服务。以下为文章摘编:

中国民营保险集团安邦保险(Anbang)近期斥资19.5亿美元收购纽约标志性的华尔道夫酒店(Waldorf Astoria Hotel),该事件在美国登上了新闻头条。吸引人们眼球的,不仅是这家中资企业的出价(19.5亿美元创下了迄今美国酒店收购价格的新高),更重要的是收购者的身份。。

与其他中资公司所发起的备受瞩目的收购类似,如双汇2013年5月份以47亿美元收购史密斯菲尔德食品(Smithfield Foods),最新的华尔道夫酒店收购案提出了重要的商业和政策问题:驱动中国对外直接投资(FDI)的因素是什么?应对这一重大发展趋势的最佳策略是什么?

中国在美国非金融类投资的兴起并非偶然。强大的经济力量正在推动中国投资者进军美国和全球各地。根据中国商务部的数据,过去十年里中国对外投资出现激增。2002年,中国对外投资规模仅为27亿美元。但到2013年,中国对外直接投资激增至1080亿美元。中国政府估计,今年中国对外直接投资将达1200亿美元。中国对外直接投资存量已从2002年的300亿美元累计增长至如今的6600亿美元。不过,其中大部分(近60%)都投向了香港、英属维尔京群岛和开曼群岛。(据推测,中国投资者更愿意将这三个地区作为海外投资的中转站。)

中国有庞大的过剩储蓄(如4万亿美元的外汇储备)。而美国和欧洲目前的资产估值富有吸引力。对于中国私人投资者而言,收购海外资产能获得相当丰厚的回报。并且,赴欧美投资有助于分散私人财产风险。此外,这些国家为吸引海外直接投资纷纷推出投资移民计划,中国私人投资者在寻求境外投资的同时,有机会获得永久居民身份。(在美国为投资超过50万美元的外国人签发的1万份EB-5签证中,中国投资者目前占了85%。)

虽然来自中国的投资增加理应受到欢迎,但目的地国家的政商界人士对相关的安全性和公平性问题感到担心。围绕这些问题的焦虑情绪可能有些过度,但也并非没有道理。不过,总体而言,美国仍然对中方投资敞开大门。只有在极少数情况下,政界的反对和国家安全问题才会使拟议交易夭折。最有名的案例包括2005中国国有能源巨头中海油(CNOOC)收购优尼科(Unocal)案以及2008年中国领先的电信设备制造商华为(Huawei)收购3Com案,这两项交易均受到监管阻挠而未果。

与国有企业对外投资相辅相成的是,近年来中国民营企业也在积极投资海外资产。纽约咨询公司荣鼎集团(Rhodium Group)收集的数据显示,2013年,中国在美国的直接投资达140亿美元,中资民营企业占了70%。据中国商务部称,在中国对外直接投资中,美国实际上是最受欢迎的目的地之一,仅次于香港、英属维尔京群岛和开曼群岛。精明的投资者(中国民营资本)更是将美国视为首选海外投资目的地。

不过,同样的数据也表明,如果两国私营部门都采取了正确的措施,那么美国所吸引的中国民营资本应该高于目前水平。

目前,所有的焦点都聚集在美中双边投资协定(BIT)上,如果协定敲定,两国在批准投资项目上会有更加透明的规则。遗憾的是,有关该协定的谈判已陷入僵局。荣鼎集团的数据显示,与此同时,在2010-2020这十年里,估计将有2万亿美元资金涌出中国,去寻找富有吸引力的投资交易。

与传统观点相反的是,中国对外直接投资面临的最大障碍并不是保护主义或歧视,而是中国投资者对目的地市场不够了解,亟缺管理技能且不够老道。

这只能说明一件事,即中国投资者需要专业支持。而美国公司在这方面能够很好地予以支持。因此,美国不应该惧怕中国投资,而是应该顺应趋势,从中获取自身的业务增长。

(编辑:涂恬)

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