欧委会主席容克11月26日宣布推出一项3千亿欧元投资计划，以刺激经济增长。受卢森堡税收秘密协定曝光影响，容克能否带领欧洲走出经济停滞成为疑问。2007年至今，欧盟内投资量下降了15%，欧债危机对欧洲造成了深重打击，与美国经济差距逐渐拉大，已处在飘摇的边缘。

　　一、资金筹集困难。欧委会计划在三年内筹集3150亿欧元投资，促进基础设施和一些核心领域发展，并为此创建了欧洲投资银行。但问题是该银行只有210亿欧元原始资金，投资项目风险性有严格要求，对私有资金吸引力不大。目前投资项目名单还未公布，各成员国正在进行激烈的谈判。

　　二、各成员国支持力度不够。各成员国在欧洲如何避免陷入经济衰退的问题上分歧巨大，实施怎样的经济政策促进欧洲经济增长是根本问题所在。首当其冲的便是法德之间的不一致，尽管两国政府进行了多次会谈，但在财政政策和紧急投资基金等问题上仍步调不一致。