外媒:中国72家央企高管正式降薪并将公开收入
视频:央企负责人薪酬改革方案正式实施 来源:中央电视台
中新网1月4日电 各界呼吁多年的央企高管薪酬改革终于落地。从新年1月1日起,72家央企负责人开始执行新的薪酬方案。香港《大公报》4日分析称,新年第一天央企负责人薪酬改革的落地,就是“奔着问题去”、回应社会期待和关切、彰显改革决心和力度的最好证明,为今年的改革开了个好头。
2014年12月30日,中央深改小组召开了第八次会议,对一年来改革成果做了盘点,有的是议论多年、改革阻力较大、多年都啃不动的硬骨头。央企负责人薪酬改革就属于此类。
分析称,经过30多年改革,好改的部分都已经改掉了,剩下的都是硬骨头,国企改革是就其中很硬的一块,而企业负责人薪酬改革更是硬中之硬。
按理来说,相较于产权制度改革、企业兼并重组等,薪酬改革从操作层面来讲,是技术难度最小的。之所以屡屡推行不动,就在于其触及到利益格局调整的核心。一些央企负责人年总收入超千万,不仅大大高于沪深上市公司高管平均薪酬,有的甚至是本企业员工平均工资的几十倍、上百倍,公众意见很大。
文章表示,央企负责人大多数身兼双重、多重身份,既是企业经理人,又是党政官员,高薪酬、高待遇,身份角色在高官和高管之间随意切换,在政治待遇和经济待遇之间左右逢源。然而这种多重角色给企业改革带来了很多权责不明晰的负面影响。
央企负责人可以借口企业身份,来逃避对党政官员的约束监督;而有时又以党政身份,从事与企业定位不符的活动。中央重拳反腐所查处的中石油蒋洁敏、华润宋林等,都具有这方面的特点。
该文认为,从高管薪酬入手,来推动国企全局改革,是抓住了关键,触及了核心。企业高官是国企改革的具体操作者,首先理顺明晰他们的权责、薪酬、角色,才有可能推行其他改革。
分析表示,过去几年中国国企改革延宕不前的重要原因,就是因为对于企业负责人薪酬改革这块“硬骨头”采取绕开走、畏而远之的态度,结果导致其他改革迟迟没有实质进展。
2014年,在中央深改小组的统筹部署指挥下,改革啃硬骨头,涉险滩,过深水区。深改小组第四次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》,8月29日中央政治局会议通过了该方案。
为推进这项改革,国务院成了深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组,副总理马凯任组长,国务委员王勇任副组长,成员单位涵盖国资委、发改委、财政部、中组部、人社部、税务总局、工信部、银监会。马凯在国务院分管工业、交通、金融,王勇曾长期执掌国资委,他们共同领衔,就是为了形成合力,督导改革推进。
该文指出,2014年底的中央经济工作会议强调推进国企改革要奔着问题去。新年第一天央企负责人薪酬改革的落地,就是奔着问题去、回应社会期待和关切、彰显改革决心和力度的最好证明,为今年的改革开了个好头。(马浩亮)
(2015-01-04 13:53:07)
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