以海纳百川的胸怀，以乘风破浪的勇气，共建21世纪海上丝绸之路
——外交部前部长、中国公共外交协会会长李肇星在21世纪海上丝绸之路国际研讨会上的演讲（稿）
（2015年2月12日上午，福建泉州）
各位嘉宾，
女士们、先生们、朋友们：
很高兴来到历史文化名城泉州，参加21世纪海上丝绸之路国际研讨会。我谨代表中国外交部和中国公共外交协会，对会议的召开表示热烈祝贺。
我从小生活在中国山东沿海的一个小村庄，上初中时，宿舍就建在海滩上，涨潮时，床底下都淌着海水，落潮时就是海泥。我们这些小孩在海里游泳，在海滩上拾海贝，坐在礁石上看潮起潮落。我相信，所有在海边长大的人都和我一样，对大海有着很强的崇敬感和亲近感。大海是我们共同的家园，是我们的精神纽带。
今天我们聚会于此，研讨“一带一路”特别是共建21世纪海上丝绸之路大计，对致力于发展海洋经济与推进海上合作的海上丝路沿线国家讲，是件大好事。
习近平主席提出“一带一路”倡议以来，不到一年半时间已取得丰硕成果。中方的规划和机制建设取得实质进展，在国内外成功举办一系列会议，丝路精神和几大经济合作走廊的构想深受好评，各地方、企业界、侨界、新闻界和文化学术界积极参与。“一带一路”沿线50多个国家、欧盟、东盟、上合组织、联合国亚太经社理事会等多个国际组织表示积极态度。中国与哈萨克斯坦等5国签署了“一带一路”合作协议，与沿线国家在交通基建、产业和人文等领域的一批项目取得突破。亚洲基础设施投资银行已有26个意向创始成员国，丝路基金顺利启动。
这些成果的取得，既缘于中国政府和各界人士积极和有效的推动，更缘于沿线国家和人民的关心、认同和参与。习近平主席1988年在福建工作的时候就提倡要搞“经济大合唱”，因为“众人拾柴火焰高”。任何一项伟大的事业，都需要朋友、需要伙伴，需要大家心往一处想，劲往一处使。“一带一路”是中国的倡议但不是中国的专利，是交响乐而不是独奏曲，是团体操而不是独角戏。时至今日，“一带一路”正成为沿线各国人民的共同愿景和共同行动。
经常有外国朋友问我，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”是什么关系，为什么要将两者合在一起，“一带”和“一路”哪个更重要、更优先？我是这样理解的，丝绸之路自古就有陆海两大方向，骆驼和帆船都是亚欧大陆及附近海洋商贸和文化交往的象征，陆、海丝绸之路是互补并行的关系。今天的“一带一路”是亚洲腾飞的两只翅膀，既然要展翅高飞，就得两只翅膀同样用力，“一带”和“一路”相辅相成，同等重要。“一带一路”一头连接亚太经济圈，一头连接欧洲经济圈，南亚和西亚是“一带”和“一路”的交汇之地，因此陆上与海上合作必须兼顾。“一带一路”的沿线国家，不管是沿海国家还是内陆国家，都在加强互联互通和发展国际贸易，都有参与国际海洋合作的权利，都应该是“一带”和“一路”的平等建设者和共同受益者。
海上丝绸之路较之陆上，有共性，也有特性；有优势和潜力，也有难度和挑战。要推进21世纪海上丝绸之路建设，我主张有海纳百川的胸襟，有乘风破浪的勇气，在对接合作上下功夫。
海纳百川，就是中国已经并将继续虚心听取沿线国家和人民的意见和建议，充分考虑各方合理的利益和关切。就是坚持开放的区域主义，不搞封闭性集团，不针对第三方，与其他区域合作倡议和机制建立合作关系，欢迎域内外国家以适当方式积极参与。未来“一带一路”建设会涉及很多经济和人文合作项目，欢迎国际组织、跨国公司、金融机构和非政府组织各尽所能。
乘风破浪，就是把握国际金融危机之后的调整期，顺应全球海洋经济蓬勃发展的潮流，建设海上合作支点与海上经济合作走廊，大力推进海洋运输、海上资源开发、海洋环保、海洋科研、海洋旅游、海洋考古以及临港经济区发展。就是增强各国海上合作的战略共识，增进战略互信，突出经济与人文合作，先做能做的事、容易做的事，以和平的方式妥善处理矛盾和分歧，避免争议问题影响合作大局。
我们山东渔民有句谚语：“撒网要撒迎头网，开船要开顶风船”。有风浪不要紧，要紧是认清风向，借风行船。有暗礁不要紧，要紧的是正确认识暗礁，有的暗礁可以涨潮时大胆地走，有的暗礁则要绕着走。有的外国朋友很坦诚地讲，他们认为建设21世纪海上丝绸之路是件好事，但担心大国在海上争夺势力范围，担心与海上争端搅在一起，担心形形色色的海上安全问题。我想说的是，21世纪海上丝绸之路是亚欧国家共同参与的合作蓝图，21世纪的亚欧各国应该摒弃冷战思维，构建合作共赢的新型国家关系，以更加自信、开放、从容的姿态推进海上合作。中国倡导21世纪海上丝绸之路，与中国“亲、诚、惠、容”的周边外交理念是一致的，中国没有什么所谓的谋求势力范围的地缘战略意图，不会做侵犯别国主权或强人所难的事。中国坚定维护属于自己的海洋权益，也坚定维护全球和地区海洋秩序，提供公共产品，建设和谐海洋。
去年8月，在距离泉州不远的厦门举行的亚太经合组织（APEC）第四届海洋部长会议通过《厦门宣言》，主张构建更全面、可持续、包容和互利的亚太海洋合作新型伙伴关系。要实现这样的伙伴关系，对接合作是最有效的方式。
对接首先是古今对接。海上丝绸之路古已有之，2000多年前中国人、印度人、阿拉伯人就驾驶海船互通有无。宋元时期，泉州成为“东方第一大港”，千帆竞逐，梯航万国，与埃及的亚历山大港齐名。十几天前，印度旅游年在中国北京举行，印度总理莫迪说，几千年来，印度和中国之间结成了不可分割的纽带。中国古代高僧玄奘到印度取经时曾经到过我的家乡古吉拉特邦，回到中国后，回到了习近平主席的家乡陕西。印中两大古老文明曾经为世界奉献良多，21世纪是亚洲世纪，中国和印度将一如既往为整个世界作出贡献。21世纪海上丝绸之路建设，需要挖掘历史文化资源，增强亚洲人认知海洋、进取海洋、经营海洋、发展海上合作的自信心，继承和弘扬和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神。
第二是陆海对接。新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊建设，离不开沿海港口。海上重点港口建设，也离不开陆上腹地和交通线。希望通过“一带一路”建设，实现陆上和海上经济要素的自由流动，促进内陆和海洋文化的交融，建设通畅安全高效的陆海运输大通道，让沿海和内陆的人民实现共同富裕。
第三是各国发展战略的对接。很多国家都有自己的发展战略、发展规划，现在到了对接各国战略规划的时候了。对接不是你来规划我，也不是我来规划你，而是在尊重彼此规则的基础上，找出共同点与合作点，进而制订共同规划、推进合作项目。例如，印尼总统佐科提出建设海洋强国和“海上高速公路”，与21世纪海上丝绸之路倡议不谋而合，海洋合作正成为中国与印尼双边合作的新引擎。
对接最终要靠人来实现，要以人为本，靠人心相通。我的同事王嵎生大使，在斯里兰卡常驻十余年，夫人病逝于科伦坡，他对斯里兰卡人民感情笃深。前不久，他以84岁的高龄再赴斯里兰卡出席研讨会，用当地僧伽罗语致辞，就共建海上丝绸之路发表热情洋溢的讲话，赢得热烈反响。他在夫人的墓前献花，老泪纵横但无怨无悔。所以我讲，海上丝绸之路不是横空出世，而是几代外交官和社会各界人士的心愿和积淀。
去年，中国外交部组织了丝绸之路青年行活动，安排南京高校的外国留学生到江苏、浙江等地参观丝路古迹和新貌。印尼留学生讲，郑和拥有当时世界上最强大的船队，却用和平的方式带给东南亚人民友谊和商品。当他亲眼看到大宝船的样子之后，更信服今天的中国将走和平发展道路。所以我讲，海上丝绸之路要靠更多年轻人去亲身体验，投身到火热的建设事业中去。
中国福建籍的民族英雄林则徐写过一个著名的对联：“海纳百川，有容乃大。壁立千仞，无欲则刚。”我数年前访问京都，看到福建籍的隐元禅师在万福寺留下的对联，写到“法门无内外，大道无遮拦。”我是中国莎士比亚研究会的会长，记得莎士比亚还有句名言：“凡是经过考验的朋友，就应该把他们紧紧地团结在你的周围。” 我把这三句话送给大家，相信会对建设21世纪海上丝绸之路以及我们今天的讨论会有所启发。
谢谢大家！
