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肖钢:两融办法修改有松有紧 没考虑马上恢复T+0

在被问及资本市场双向开放扩大后,是否考虑实施T+0交易制度时,肖钢表示,目前各界对是否重新实施T+0交易机制还有不同意见,当前市场换手率较高、流动性也不缺乏,因此还没有恢复的必要,证监会没有决定,也还没有考虑马上恢复T+0交易机制。

就沪港通推出后是否有必要延长交易时间的问题,肖钢说,沪港通试点实施的前提条件和基本原则之一,在于不改变双方市场的规则和投资者的投资习惯,因此A股交易时间不会改变。

另外,肖钢还在采访中谈到市场广泛关注的券商新设一事。他说,证券公司经过清理整顿已经走上规范、创新发展的轨道。总体来看,证券公司家数并不少,同质化发展的现象还比较突出,不利于促进市场充分竞争,也无法弥补各类客户对资本市场中介服务的需求。下一步,监管部门希望促进证券公司差异化、专业化发展,既有大的、综合性的券商,也有小型的、专业性、差异化服务的券商。

他透露,目前证券公司监管的各项规则正在修订当中,要等规定修改完善后才会考虑重启新设证券公司。

证券法修订案增加“投资者保护”专章

肖钢表示,当前我国证券市场违法犯罪还比较严峻,证监会将进一步加强稽查执法,保持对违法违规的长期高压态势。

他说,一方面,目前证监会全系统已经增加了稽查执法人员的力量,同时对沪深交易所委托执法,授权从事案件调查,并由证监会依照程序进行处罚。

另一方面,证监会与公安部门的行、刑衔接做的越来越好,充分发挥协同优势,公安部经侦局在证监会专设了办公点,便于保持密切沟通,有利于增强威慑力、打击力。

肖钢表示,此次证券法修订草案中也涉及到了提高违法成本的条款修改,特别是专门增加了“投资者保护”的章节,在该专章及证券监管的相关条款中,完善了稽查执法的手段、权限,有利于增强执法的有效性,提高执法效能。

当前是资本市场难得的历史机遇期

“今年的政府工作报告是历年来讲资本市场最多的一份政府工作报告,提出了很多具体措施,我们也感到责任重大。”肖钢表示,在发展直接融资、提高直接融资比重的背景下,当前是资本市场发展很重要、也很难得的历史机遇期。

他说,我国经济发展进入新常态,但直接融资比重确实较低、社会融资成本很高,为适应新常态,一定要有与之相匹配的资本市场作支持,我们一定要抓住这个机遇,采取改革措施,推进资本市场发展。

“我认为,导致直接融资比重低的原因,既涉及到资本市场改革仍有空间、制度还不完善等方面的因素,从更宏观的角度看,背后还有更深层次的原因。”

肖钢表示,直接融资需要解决投资人和资金使用人之间信息不对称的问题,在此过程中涉及一系列法律、监管、文化、信用体制问题,因此直接融资的发展也需要整个法治环境、文化建设、加强监管、诚信体系建设、加强投资者保护等作支撑。

“提高直接融资比重是一个艰巨的任务,不是允许多发行股票、多发行企业债券就能提高的,需要各方共同努力,为资本市场营造良好的发展环境。”他说。

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编辑: 田阿萌标签: 肖钢 资本市场 直接融资 证监会 证券公司
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