腾讯财经智库独家 Peter Thal Larsen 银行报道资深记者、毕业于布里斯托大学及伦敦政治经济学院

　　美国试图掌控全球经济领导地位的雄心再遭打击。此前，中国已经令57个国家加入了亚洲基础设施投资银行。如今，贸易促进授权(TPA)法案未能在美国参议院通关，奥巴马签署跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的进程被推迟。此事对美国外交的损害是显而易见的，但对世界经济而言影响并不严重。

　　对于渴望塑造全球经济规则的美国而言，TPA未能通关一事非常尴尬。民主党参议员纷纷倒戈，阻挠奥巴马签署涉及12个国家的TPP。如果没有“快速通道”权，奥巴马几乎不可能达成协议。就美国参议院而言，大多数共和党人支持TPP，他们也许会找到其他方法来授予奥巴马必要的权力。但是，包括日本、智利在内的潜在合作伙伴已经在怀疑为了TPP而这般等待是否值得。

　　TPP的时机不能更糟了。中国只用了几个月的时间就成功说服不少西方国家无视美国，加入新的亚投行，取得了外交胜利。中国希望强化与欧洲、非洲和亚洲其他地区的贸易联系，而打造亚投行是关键一招。而TPP则是美国将其他国家纳入其经济轨道的最佳机会。

　　相比美国，中国的目标更容易实现。相比签署一项多边贸易协定，加入一个目标仍然模糊的新机构则要轻松得多。TPP对于美国汽车制造商、日本种植大米的农民等强大团体构成了直接威胁。相比之下，很少有人会对提振亚洲基础设施建设一事持有反对意见。

　　不过，经济后果不应被夸大。TPP和亚投行的积极影响仍不明晰。尽管TPP的细节信息仍然保密，但相关国家已经在拆除贸易壁垒。同样，就境外大型项目融资而言，中国的经验并不丰富，因此其调动国际资本的能力值得怀疑。美国的经济领导地位遭受重创，但是对于世界经济而言目前并不大碍。（汉新）

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