针对今年以来愈演愈烈的“收视对赌”协议倒逼电视剧收视率造假的问题，国家新闻出版广电总局（以下简称“广电总局”）再出重拳，要求各大省级电视台签署相关自律公约，封杀该行为。

　　多家电视台签自律公约

　　有知情人士透露，广电总局电视剧司近日召集包括中央电视台以及北京、湖南、上海、江苏、浙江、天津、山东、安徽省级电视台的电视剧分管领导，召开专题会议，研究并签署了反对唯收视率论、规范电视剧购播行为的自律公约。据了解，出席会议的电视台代表签署了拒绝收视对赌协议的相关文件。

　　乐正传媒总监彭侃表示，此次自律公约签订的由来是中国电视剧制作产业协会（以下简称“中制协”）曾于近期上书国家新闻出版广电总局。

　　中制协上书中提出“关于加强电视剧市场工作的几点建议”，指出当下电视剧市场中出现的新情况和新问题并提出建议，其中包括：颁布规范的购销合同文本，其中不得有收视率与销售价格挂钩的条款；恢复电视剧中插广告，增加单集时长至57分钟，与国际惯例接轨等。

　　中国电视剧制作产业协会副会长兼秘书长王鹏举表示，“‘收视对赌’已经干扰到了整个产业的发展，整治‘收视对赌’是业内普遍的呼声，包括政府和观众都是有看法的”。如此一来，自律公约的签订也意味着将有可能改善“收视率对赌协议倒逼收视率造假”的乱象，净化相关行业。

　　“收视对赌”由来已久

　　实际上“收视对赌”由来已久，而因为“收视对赌”导致的弄虚作假，买卖收视率行为也屡禁不止。彭侃透露，所谓“收视对赌协议”，是指电视台和制作方在电视剧购买保底价的基础上，约定一定点数的收视率，如果承诺兑现不了，电视台方面就会“无限降价”，如果超出预期实现承诺，电视台也不会因此加价。彭侃指出，“收视对赌”下，不达标的制片方“有可能一分钱都拿不回来”。

　　业内人士无奈表示，“电视台选节目已经不是内容为王了，早已成收视为王”。尤其是今年“一剧两星”政策下，电视台收视压力增加，“收视对赌”也从过去的个别现象迅速发展为常态。这也导致很多制片方在生存强压之下，通过不正当渠道收买样本户来造假收视率。这种恶性的污染数据行为也严重扰乱了市场秩序。

　　有知情人士透露，2014年，浙江一家影视公司推出的一部剧集签订了必须进入“同时段前15名”的对赌协议，结果该剧反常地挤入前10，更出现了开播收视率即刻上涨、播完收视率马上回落的明显造假现象。

　　除了影视公司与收视数据公司的利益结盟外，电视台也会在收视率和收视份额上大做文章。王鹏举告诉北京商报记者，“‘收视对赌’行为，使得大量有思想性、艺术性的电视剧传播受到影响，导致很多制作单位不把功夫下在制作上，反而大力购买收视率，作假机构也因此变得猖獗，整个影视行业也变得浮夸”。

　　司法介入才会有实效

　　对于广电总局未来的治理效果，业内目前还是持观望状态，仅仅杜绝“对赌协议”，并不能根本解决收视率造假问题，因为在对赌协议广泛存在之前，收视率造假就已长期存在。

　　各大卫视签署自律公约来杜绝“对赌协议”，“能在一定程度上抑制这种现象，有效果但不治本，长远来看，不能彻底解决收视率万恶之源。因为市场收视率是硬通货，已发展成一个畸形的产业链”。彭侃认为，改变根源还需调整结构。目前，影视产业竞争环境很恶劣，全国免费性频道台多，实际上，以全球市场来看，国内市场上不需要这么多电视台。“在电视台整合后，市场竞争不会像现在同质化、白热化，这样才有助于电视剧品质提升，产生更高的效益。但体制改革是一项非常艰难的工程。”

　　而且如果没有司法介入，终究是很难有立竿见影的效果的。“治理一种现象，不能一蹴而就，出台相关治理办法也不可能立即云开雾散。”王鹏举如是说，除了行政管理和道德制约，“作假是违法行为，更需要司法介入，污染整个收视的个人和机构都要绳之以法或重罚判刑，目的是产生震慑作用。”这才会对作假犯罪行为产生一定影响。（卢扬 陈丽君）