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夏季达沃斯聚焦大连普湾新区建设

中国日报网张小敏 2015-09-11 15:04:29

夏季达沃斯聚焦大连普湾新区建设
 
普湾新区地处辽宁省大连市的地理中心,是中国东北新兴的投资热土。将建成绿色富庶文明的现代化国际新城。图为CBD规划图

中国日报网9月11日电(记者 张小敏)9月9日-11日,第九届世界经济论坛新领军者年会(2015年夏季达沃斯论坛)在大连举行。超过1700名来自全球各行各业的“新领军者”参会,描绘增长新蓝图,探讨影响中国和世界经济增长的重点和热点问题。

《中国日报》对大连普湾新区的相关报道吸引参与嘉宾关注与热议。

奥纬金融策略咨询亚太区总裁柯博杰(Bernhard Kotanko)告诉记者,他赞同中国企业主动走出国门积极招商引资,认为这是促进交流和发展的有效途径。他同时建议到国外招商时可以多一些选择。

“美国不是只有纽约,欧洲也不是只有伦敦。如果到二三线城市招商,效果可能会更好。”柯博杰说。

如下为2015夏季达沃斯期间《中国日报》报道的中文翻译,英文原文刊登在CHINA DAILY 2015年9月9日第S7版。

夏季达沃斯聚焦大连普湾新区建设

3月26日,固特异中国研发中心在普湾新区正式成立,是固特异在亚洲建立的首家研发中心。左起:固特异全球CEO理查德克莱默,大连市委书记唐军,美国驻沈阳领事馆总领事闻思国,大连市市长肖盛峰

今年3月26日,固特异中国研发中心在普湾新区正式成立,这是固特异在亚洲建立的首家研发中心。

固特异轮胎橡胶公司董事长兼首席执行官克莱默在揭幕仪式上说,该中心将针对中国市场的巨大需求,不断研发新产品,进一步增强在全球轮胎行业创新中的领导地位。

位于大连普湾新区的固特异工厂,年产轮胎量达1300万条,是全球规模最大、技术最领先、设备最先进的轮胎工厂。

大连市普湾新区党工委书记、管委会主任姜周在接受记者采访时透露,固特异大连工厂近期将进一步扩大产能。

“企业不断扩大投资,说明有市场支撑,也说明对大连和普湾新区投资环境的认可。”他说。

年初以来,普湾新区有固特异、益丰金属、台畜大成等13个项目增资扩产,总投资42亿元。

夏季达沃斯聚焦大连普湾新区建设

普湾新区拥有一大批国际国内知名企业。图为中粮麦芽(大连)有限公司,中粮麦芽年产量达40万吨,单体规模居世界第一。

国家级新区核心区

大连是东北亚重要的国际航运中心、物流中心和区域性金融中心。横跨黄渤两海,东临日韩,西接环渤海经济圈,是东北最开放的城市。

普湾新区地处大连的地理中心,面积3357.6平方公里,海域面积210平方公里,人口近100万人。气候宜人,山水相映,拥有132公里海岸线和丰富的温泉、湿地等旅游资源。距离大连市中心40公里,在1小时之内可以到达机场、港口,以及大连市境内的任何区域。

2014年6月,国务院批准设立大连金普新区,由金州新区、保税区、普湾新区组成。

这是中国第10个国家级新区,也是东北三省地区唯一的国家级新区,将构筑起我国面向东北亚区域开放合作的战略高地,引领东北地区全面振兴的重要增长极,老工业基地转变发展方式的先导区,体制机制创新与自主创新的示范区,新型城镇化和城乡统筹的先行区。

“体制机制创新是核心。如何通过创新给经济社会发展注入新的活力,是金普新区获批国家级新区意义所在,也是我们最大的优势。”姜周说,新区可以在很多领域先行先试,获得像类似上海自贸区那样尝试、实验、改进、提升的授权和机会。

作为金普新区三大核心区之一,普湾新区也在行政审批、运行机制等方面突破传统观念和传统管理模式,进行尝试。

据姜周介绍,普湾新区推行“重点项目包建制度”,打破过去项目按职责分工、多个领导分头负责的模式,改为由包建领导负责项目从洽谈签约到建成投产全过程中所有重要事项的决策。

今年年初,普湾新区明确了66个亿元以上重点项目(总投资1160亿元)的领导“包建”责任。

此外,普湾新区正加快组建“审批局”,优化流程,精简审批事项,把真正一站式的批审和服务企业提高效率结合起来。

“下一步,我们将继续深化改革增活力。用好东北老工业基地振兴、金普国家级新区等系列政策,积极争取更高的经济管理权限。积极推进24个方面38项改革创新工作。”姜周说。

自2010年4月成立以来,普湾新区以大项目建设为着力点,全力推进产业加速集聚,不断完善城市功能,提升生态环境质量,保障民生,各项经济指标快速增长。

2014年,实现地区生产总值712.4亿元,完成全社会固定资产投资726.8亿元,完成公共财政预算收入43.3亿元,引进内资211亿元,实际利用外资6.05亿美元,完成外贸进出口总额21.24亿美元。

“经过几年的努力,虽然体制机制仍存在一些问题,但是已经从最初有些混乱的状态到现在基本形成了政通人和的政治局面,这是凝聚干部人心最重要的基础。”姜周说。

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2014年,普湾新区精细化工产业集群实现产值125亿元。图为位于松木岛化工园区的林德大化(大连)气体有限公司。

一城两区

姜周说,普湾新区的发展不是在一张白纸上画图,而是拿橡皮把纸擦出来再画图。

比如,沿普兰店湾以前是大大小小的海参养殖圈,现在已经把土地整理出来,并建好了滨海景观带。

如今,“一城两区”已经初具规模,初见成效,基本形成了大发展快发展的平台。

“一城”即内湾核心区新城,注重生产性服务业和生活性服务业协调发展,集中发展总部经济、商务和金融后台服务、文化等产业。目前,大连新图书馆、科技馆、博物馆、兴隆大家庭、逸盛元五星级酒店主体竣工。大连医科大学附属三院主体完成90%。

“城区文体功能正在完善,为下一步接纳产业转移带来的人口集聚创造良好条件。”姜周说。

“两区”即三十里堡临港工业区和松木岛化工园区。在姜周看来,松木岛的精细化工和三十里堡的新能源装备,未来将对大连老产业的转移和新产业的培育提供强大支撑。

“松木岛化工园区作为大连市化工企业搬迁的重要承载地,不能搞老的化工,要提质增效升级,形成更紧密的上下游,减少污染,提高效率。”他说。

松木岛化工园区目前已基本形成精细化工产业集群。

三十里堡临港工业区是国家发改委授予的新能源装备示范区,以融科储能为代表的新能源装备产业迅速推进。

依托中科院大连化学物理研究所的技术支撑,大连融科储能装备有限公司主要生产全钒液流电池成套设备,这是解决可再生能源并网难题的关键,也是全国节能环保领域的标志性项目。

总投资22.5亿元综合性现代物流基地正快速推进,建成后将成为集冷链物流、仓储物流、物流配送、电子商务、采购结算服务等多种服务功能的综合性现代物流产业基地。

其中,中铁铁龙集装箱股份有限公司投资建设的东北亚(大连)国际食品交易中心致力于依托铁路冷藏集装箱,把国际冷鲜食品冷链物流做成普湾新区的支柱产业。

“我们就是要一步一个脚印,先用铅笔勾画素描,然后填色,让普湾新区成为金普新区乃至全国耀眼的新星。”姜周说。

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总部位于普湾新区的大杨集团,西装出口量连续多年全国第一,已发展成为世界高级男装金牌加工基地和中国东北最大的西装生产基地。

招商引资

近年来,普湾新区始终坚持把招商引资作为经济工作的“生命线”,突出招商重点,加快推进传统产业升级,加大战略性新兴产业的引进力度,构成了非常有生命力的制造业生态体系。

2014年,普湾新区工业用电量达17.5亿千瓦时。

“近几年普湾新区工业用电量增长全省领先,靠的就是产业和企业的支撑。”姜周说。

今年上半年,华润啤酒、中触媒催化剂、川山甲供应链等25个项目签约落地,投资总额约85亿元。

成立以来,普湾新区特色产业加速聚集,汽车零部件、船舶配套、精细化工、电力设备器材、服装加工、食品加工业六大传统优势产业突飞猛进,集聚形成十个省市级特色产业园区。

上半年,六大支柱产业总产值、利润、利税分别完成502.67亿元、13.52亿元和21.6亿元,分别占全区的86.5%、90.1%和89.6%。

普湾新区拥有固特异、百威英博、林德、日立机械、中粮麦芽、大连船推、大连船柴、大杨服装、雪龙黑牛、大一互、北互和二互等一大批国际国内知名企业。

其中,中粮麦芽年产量达40万吨,单体规模居世界第一;大杨服装西装出口量连续多年全国第一,已发展成为世界高级男装金牌加工基地和中国东北最大的西装生产基地;雪龙黑牛被誉为国内第一高档牛肉品牌,建立了国家级牛肉加工技术研发专业分中心;大连船推已发展成为全国最大的船用推进器制造企业;以大一互、北互、二互等龙头企业为牵动的互感器产业体系,已发展成为我国北方互感器生产基地,参与制定行业国家标准,占据国内互感器55%以上市场。

姜周表示,普湾新区已经集聚了很多优势产业。下一步,在招商引资的同时,也要研究如何让辖区优势企业搭“一带一路”的国家大车,开拓周边市场。

国家振兴东北老工业基地政策、金普新区国家级新区政策、辽宁省沿海经济带重点支持区域政策、各级补助资金政策和普湾新区新出台的招商引资奖励政策等诸多支持企业发展政策的叠加,使普湾新区的政策优势愈加突出。

“普湾新区将继续坚持‘审批事项最少、审批时限最短、审批服务最优’理念,进一步完善‘一站式’服务体系,努力打造全省乃至全国最优的软环境县(市)。”姜周说。

他认为,大连市过去100年的发展在大连湾,由一个小渔村发展到600万人口的副省级城市。

“未来还要沿湾发展,这是由大连版图资源禀赋决定的。普湾新区具有非常重要的区位优势,必将建成绿色富庶文明的现代化国际新城。”姜周说。

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普湾新区气候宜人,山水相映,拥有132公里海岸线和丰富的自然资源,是著名的温泉旅游胜地。

(编辑:涂恬)

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