专家认为，稳健的货币政策和积极的财政政策将为“十三五”时期保持6.5%以上的中高速增长提供充足的政策保证
开篇语：11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文发布，备受关注。未来5年中国经济、资本市场、民生、社会发展等将从内到外全面脱胎换骨，为中国梦再写新页。就此，本报从今日起推出系列报道，敬请关注。
“十三五”规划建议11月3日全文发布。关于“十三五”时期经济社会发展的主要目标建议提出，今后五年经济仍须保持中高速增长。何为中高速增长？习近平总书记就建议起草情况所作说明时给出了具体的量化指标：2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。
如何在“十三五”时期实现经济的中高速增长？经济界将中国经济的发展视为投资、出口和消费“三驾马车”的拉动。确实，在我国经济发展的不同阶段，投资和出口都曾“驾辕”中国经济，但消费却一直处于“拉套”的境地。现在，中国经济正处于转型升级过程中，消费就有必要站出来“驾辕”。事实上，消费已经开始担当起“驾辕”中国经济的重任。
国家统计局公布的今年三季度经济数据就反映了这一点：由于需求疲软和产能过剩的拖累，固定资产投资和工业生产持续下滑，出口更是负增长，当季GDP增速自2009年一季度以来首次跌破7%。唯一亮点是消费相对平稳且对经济的拉动效应上升。前三季度GDP累计增长6.9%，其中消费拉动4个百分点，比去年同期高出0.2百分点。消费对GDP累计同比贡献率也达到58.4%，显著高于去年同期的51.2%。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，官方和市场投资者对“异常坚挺”的消费数据解读为中国经济转型过程中的“再平衡”，从之前过度依赖投资和出口增长的模式开始转向消费。目前来看固定资产投资增速下滑的趋势不改，即便在年末和明年一季度企稳，也很难会看到明显反弹；而全球经济增长乏力造成中国出口复苏依然前景黯淡。在此背景下，消费在“稳增长”过程中被寄予更大的期望。
章俊预计，只要在中国经济转型过程中，投资和出口增速不出现断崖式的下跌，未来中国的劳动力供求格局就会保持大体平衡，甚至是维持供给低于需求的略微紧张的局面。而这也会带来工资水平的持续平稳增长，这对于向消费转型的经济而言，无疑是一个利好。
大连万达集团董事长王健林表示，中国过去常说拉动经济有“三驾马车”。但现在投资和出口前面两匹马累病了，跑不动了。消费虽然上来了，但毕竟消费增长抵消不了另外两驾马车往下拉的影响。在他看来，中国最大的机会在服务业，这个服务业不是指传统服务业，而是中国经济出现的新亮点和投资机会，包括文化、体育、旅游等产业。
其实王健林指出的三个行业归根结底还是属于消费领域。消费确实难以抵消投资和出口下降带来的压力，但消费也可以“驾辕”中国经济。
有业界专家认为，中国经济走出经济转型期的简单标志可以用消费占中国GDP三分之二以上来表示，其时，中国制造业进入中高端，各行业领域的中国标准在世界大行其道；中国经济的软实力包括影视、文化、价值观的输出比比皆是。现在消费已占GDP比重已经接近60%。也就是说，只要在“十三五”时期消费稳稳的占到GDP的70%左右，中国经济的转型升级就取得了相当的进展，能做到这一点，保持经济中高速增长就完全是可以完成的任务。
此外，中国正在进行的金融改革，正在步入规范发展的互联网金融，以及普惠金融，都将为中国经济尤其是消费的发展提供极大便利。同时，包括利率和存款准备金率在内的货币政策工具仍有较大使用空间，这对于提振经济和消费将起到积极作用，而财税政策将愈发积极，更好的解决居民与企业的后顾之忧。因此，中国经济在“十三五”时期保持6.5%以上的中高速增长有充足的政策保证。
