中新网北京12月25日电 (记者 魏晞)中国央行25日发布通知，要求改进个人银行账户服务，并加强账户管理。
这一通知明确规定，银行要全面落实账户实名制，并建立账户分类管理机制。
央行相关负责人25日表示，当前，银行各种开户方式增加，除了柜台开户外，还出现了新型网络银行等开户方式，部分银行拟将生物特征识别技术引入银行账户开立环节；此外，支付方式、手段、需求越来越多，用户也更多讲究支付的便利性和支付体验。因此，新规出台是为了在便捷性与安全性之间，寻求最大公约数。
央行通知要求，银行对账户分为一类户、二类户和三类户管理。
通过传统银行柜面开立的、满足实名制所有严格要求的账户，设为全功能一类账户。存款人可以通过一类户办理存款、购买投资理财产品等金融产品、支取现金、转账、消费及缴费支付等。
此外，为满足存款人需求，还将开立了二类和三类账户。
二类户与一类户最大区别是不能存取现金、不能向非绑定账户转账。银行对二类账户设置10000元人民币的单日支付限额。
三类户与二类户最大区别是仅能办理小额消费及缴费支付，不得办理其他业务。银行对三类账户设置1000元账户资金限额，剩余资金原路返回同名一类户。
简而言之，银行客户只要在任何银行拥有一个一类户，即可在其他银行以更便捷的方式、如自助机具和电子渠道等开立二类户、三类户，但二类和三类账户在单日支付限额、账户余额等方面受限。
中国的《个人存款账户实名制规定》自2000年经由国务院发布并实施。央行相关负责人25日表示，中国的存款实名制实施多年来，已取得较大成绩，但落实不到位的问题依然存在。应看到，人民币银行账户管理制度执行不严、开立匿名或假名银行账户等情况仍时有发生，社会公众的风险意识尚未完全形成，银行账户实名制落实不到位的问题依然存在。因此，有必要进一步加强银行账户实名制管理，明确银行客户身份识别责任，强化个人人民币银行结算账户管理。
通知还鼓励银行对存款人通过网上银行、手机银行办理的一定金额以下的转账汇款业务免收手续费。央行相关负责人25日表示，明年4月1日以后，如银行对上述转账汇款业务还未减免手续费，央行将通过超级网银系统对相关银行收费。(完)
