天津2016年1月19日电 /美通社/ -- 站在“十三五”的开局之年，回望过去，展望未来。天津经济技术开发区（以下简称开发区）深入贯彻市委市政府和滨海新区的决策部署，在多重叠加的战略机遇中主动作为，抢抓机遇，求真务实，借势而上，奋勇拼搏，经济保持平稳较快发展态势，主要经济指标在国家级开发区中始终保持“领头羊”地位不动摇，争做天津市和滨海新区实现“十三五”目标的主力军和排头兵。
主要经济指标相比2005年“翻两番”区域综合实力显著增强
“十二五”期间，开发区积极应对复杂多变的宏观经济形势，全方位推动结构调整，全面深化改革开放，完善区域建设和功能布局，努力打造国际化、现代化、生态化的先进产业与新型城市综合体，完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。
“十二五”期间，开发区净增地区生产总值超过1,300亿元，年均可比增速18%；公共财政预算收入年均增长12.0%；全社会固定资产投资五年累计超过3,400亿元，比“十一五”时期增长1倍以上；主要经济指标相比2005年实现了“翻两番”。地区生产总值、规模以上工业总产值等主要经济指标在国家级开发区中继续保持领先，在滨海新区开发开放中继续发挥了主力军和排头兵的作用，区域综合实力显著增强。
这背后，是“十二五”期间开发区抢抓机遇，转方式、调结构，努力实现可持续发展的艰辛努力。
在开发区，转型升级后的经济结构产生了明显优化：通过大力实施先进制造业倍增计划、战略性新兴产业跨越计划和现代服务业跃升计划，开发区形成了电子、汽车两个产值超1,500亿级产业，石化、装备、食品三个超500亿级产业。大众变速器、一汽大众华北基地、中石化LNG、中沙新材料、澄星集团等重特大项目相继落户。销售收入超过百亿元的企业达到24家。
在开发区，“寸土寸金”有了全新的定义：建成区单位土地生产总值占用建设用地约为100亩/亿元，全员劳动生产率约55万元/人，万元增加值能耗和新鲜水耗居全国领先水平。各区域产业特色鲜明，相互补充和促进；圆满完成主要污染物排放控制指标，城市绿化覆盖率达到27.1%；成为全国首批低碳工业园区试点和循环化改造示范区。五年累计实际利用外资累计超过270亿美元，比“十一五”期间增长了1倍以上；内资企业注册资本超过2,000亿元，相当于“十二五”之前的总和，发展质量和效益进一步提高。
在开发区，以科技创新带动区域发展活力成为了新常态：区内科技型中小企业超过5,500家，科技小巨人超过400家，国家级高新技术企业超过300家，在各类资本市场挂牌、上市企业25家，分别比“十一五”年末增长3.5倍、2.5倍、0.75倍、4倍。众创空间达到21个，孵化总面积达到110万平方米。“十二五”期间获得专利授权超过8000件，在超级计算、膜技术、干细胞、生物芯片等领域走在了全国前列，38种产品入选市级“杀手锏”产品，创新成果不断涌现。
在开发区，社会事业全面进步成为了泰达名扬全国的新“名片”：过去五年内，开发区累计新增就业岗位超过20万个，居民收入水平持续上升。建成泰达实验学校，实施国际学校、泰达一中改扩建工程。泰达医院升级为三级医院，泰心医院管理体制创新取得成功，社区卫生服务中心实现全覆盖。全面落实美丽社区建设三年行动计划，社区管理“泰达模式”叫响全国。泰达图书馆成为国家首批试点数字图书馆。全区免费公共体育场达到5个。
“一四三三五”发展目标思路打造升级版开发区再上新水平
“十三五”时期，不仅仅是加快实现中央对本市和滨海新区定位的关键时期，也是开发区转型升级、创新发展的关键时期。开发区提出了实施“一四三三五”的发展目标和工作思路，增后劲、补短板，促均衡、上水平，打造开发区升级版，开创新局面，再上新水平。
在“一四三三五”的发展目标和工作思路中，一是树立一个总的奋斗目标，“十三五”时期，开发区总的奋斗目标是做本市和滨海新区实现“十三五”发展目标的主力军和排头兵。二是把握“四个区”的功能定位，开发区提出构建“区域经济发展的引领区、先进制造研发的集聚区、推进创新驱动的活力区、美丽文明宜居的标志区”的功能定位。三是坚持三个发展原则，坚持“提升”的原则，即实现综合实力和发展活力同步提升，推动总量规模、质量效益同步提升；坚持“融合”的原则，即科技和经济融合发展，产业和城市融合发展；坚持“接续”的原则，实现优势产业、新兴产业、前沿产业接续发展，推动各园区转型升级，接续发力。四是提升三个主要驱动，创新驱动、开放驱动、产业驱动。五是夯实五个发展保障，人才队伍保障、体制机制保障、服务与管理保障、发展载体保障、安全和谐保障。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。未来五年，天津开发区将着力实施创新驱动战略，全面提升创新创业的人才、载体、平台、政策、服务的供给水平，形成开放、快捷、低成本的创新创业体系，推动新兴科技和新兴产业深度融合，促进创新型企业快速发展。
开发区坚持将开放作为立区之本，实施开放驱动战略，继续扩大开放格局，深化开放内涵，提高开放水平，加快构筑多层次、高层次的开放型经济新优势，构建更加灵活高效的开放型经济新体制，提高开发区企业在全球价值链及国际分工中的地位。
同时，开发区大力发展产业驱动。坚持以先进制造业支撑，推动产业调整存量、做大增量、提高能级、巩固优势。在九大主导产业的基础上，构建“5+1+N”的高端产业体系。“5”即打造电子、汽车、石化、装备制造、医药健康五个先进制造业支撑行业；“1”即构建一个以总部经济、楼宇经济、生产性服务业为主的高端服务业集群；“N”即大力发展新能源、新材料、节能环保、海洋经济等若干新兴行业，并促进各类产业融合发展。开发区将打造成为先进制造、生产性服务和研发转化有机融合、协调发展的升级版产业园区，建成总产值超过1万亿的五个千亿级产业，销售收入超过百亿元的企业要达到50家，比“十二五”时期翻一番。
打造三个产值超3,000亿级产业集群生产总值年均可比增速确保10%以上
经过31年的开发开放，开发区已经走过了“做大蛋糕”的创业期，进入了“做好蛋糕”的升级期。
在“一四三三五”的发展目标和工作思路的指导与引领下，“十三五”期间，开发区前进的步伐将更加铿锵有力。
开发区将坚持以发展实体经济作为工作主线，始终把实体经济发展放在中心位置，要保持定力、不务虚名，聚精会神地做优做强主导产业。未来的五年内，要着力做好“五篇文章”。
未来的五年内，开发区将进一步壮大区域经济实力，生产总值年均可比增速确保在10%以上，公共财政预算收入占生产总值比重持续提高，固定资产投资累计完成3,500亿元。
未来的五年内，开发区将进一步推动结构优化调整。到“十三五”末，开发区第三产业比重力争达到30%，高技术产业产值比重达到20%，先进制造业占工业总产值的比重和生产性服务业占第三产业比重都要达到80%以上。在制造业领域，形成电子信息、汽车制造和石油化工三个产值超3,000亿级产业集群和装备制造、医药健康两个产值超1,500亿级产业集群；服务业领域，金融服务和现代商贸两个行业增加值要超过300亿元，现代物流、商务服务、信息服务、科技服务四个行业增加值要达到150亿元以上。
未来的五年内，开发区将全面提高发展质量和效益。单位生产总值建设用地占用低于80亩/亿元，全员劳动生产率达到65万元/人，资本产出率达到10%。工业产值的增加值率比2015年提高2.5%。能源和水资源消耗总量控制和强度降低率、碳排放强度降低率、主要污染物排放总量和强度确保完成上级下达指标。
未来的五年内，开发区将进一步提升高端项目聚集能力。要狠抓大项目好项目的引进，要确保每年都有突破性进展，在签约落地、开工建设、竣工投产和储备项目中不断涌现百亿级、十亿级的新项目，夯实区域经济发展的项目支撑；同时，围绕龙头项目做好产业链配套招商，显著提升主导产业规模和实力。
未来的五年内，开发区进一步激发创新创业活力，着力促进中小企业发展。到“十三五”期末，全社会研发投入占生产总值的比重要达到4%，科技领域的财政投入占可支配财力的比重达到5%以上；全区孵化转化载体面积超过150万平方米，包括众创空间在内的各类创新功能设施达到40家。努力降低区域综合经营成本，营造适宜中小企业运营和发展的高品质综合环境，实现每年新增中小企业1,000家以上。全区各类研发机构达到200家，高新技术企业总数突破1,000家，科技型中小企业达到1万家以上，科技小巨人企业达到650家，万人拥有发明专利授权数达到35件。
