央广短评:去产能 有困难也不能“鼠目寸光”

来源:央广网
2016-06-05 14:58:08

央广网北京6月4日消息据经济之声《天下财经》报道,随着煤炭、钢铁等产能过剩行业债务的不断累积,地方政府和金融机构之间的博弈也进一步升级。目前,有多个省份以制订细则或者口头指导的方式作出部署,希望通过各种方式对一些产能过剩产业的重点帮扶企业注入信用,引导金融机构继续为其融资。

或明或暗,地方政府要求银行为产能过剩企业 “输血”

据《经济参考报》报道,山西省之前就在全国率先发布《关于加大金融支持力度的细则》,提出今年对山西省属七大煤炭集团不发生抽贷行为,对有竞争力、有市场、有效益的优质煤炭企业继续给予资金支持,力争煤炭行业融资量不低于上年。

到了6月1号,山西省属煤炭企业金融工作专题会再次要求,要确保山西七大煤炭企业集团不发生债务违约风险。并且有消息称,山西省政府计划为七大煤炭集团提供350亿元增信担保。

在其他一些省份,即使政府没有公开发布这样的细则,也往往会通过私下商议或口头传达的方式,要求银行等金融机构尽量对重点企业进行输血。一般都是各地政府金融办出面,要求银行不降贷款余额,对贷款进行展期,并下调贷款利息。

重压之下,银行能扛多久?

对此,银行等金融机构也很无奈,普遍实行“严控新增、存量退出”的策略。华夏银行对《经济参考报》记者表示,其2016年明确,煤炭、钢铁行业表内外授信业务余额占全行表内外授信业务余额的比重控制在年初水平。在煤炭、钢铁业务较为集中的重点区域,制定“清收一批,转让一批,续做一批,重组一批,核销一批,抵债一批”的分类处置计划。

招商银行也表示,2016年其对产能过剩行业执行“摘尖”和“压退”分类管理策略,通过“客户名单制”管理,一户一策,着力退出行业内长期处于劣势、扭亏无望的“僵尸企业”。

央行数据显示,截至一季度末,产能过剩行业中长期贷款余额同比下降0.2%,首现负增长。其中,钢铁业中长期贷款余额同比下降7.5%。

央广短评:有困难也不能“鼠目寸光”

在“去过剩产能”已经成为目前经济工作首要任务的大背景下,一些地方政府之所以仍然坚持为产能过剩产业的部分企业输血,可以说是逆势而为。

不过,对这些地方政府的做法并不能做简单表面化的指责,我们也要看到背后的困难。地方政府面临着保就业和防止债务违约的压力,同时还要为经济增长的问题烦恼。另外,去产能也不能一蹴而就,适当的缓解措施也可以理解。当然,这些都不能成为逃避化解过剩产能工作的借口。

煤炭、钢铁等行业产能过剩已经是一个不争的事实。去产能是早晚的问题,而早点做比晚点做更主动。长痛不如短痛,拖的时间更长,损失就越大。一时的心软有可能造就一批新的僵尸企业。地方政府应该从全局的角度,从长远的角度考虑问题。即使有困难也不能“鼠目寸光”。

另一方面,地方在去产能过程中遇到的困难也要积极应对。一是自己努力,二是有关部门可以考虑加大对地方政府的补贴力度,为地方政府去产能创造一个更好的环境。

此外,对于银行来说,也要顶住压力,如果在中央政策已经如此明确的情况下,银行还是没有按照市场的规律,继续给点压力就放款的话,那就应该追究银行的责任。去产能的大背景下,地方政府不能因为有困难就“鼠目寸光”;压力之下,银行的骨头也应该硬一些。