8月10日下午，“丝绸之路经济带”新疆•克拉玛依论坛（2016）信息产业分论坛在克拉玛依文化馆举行，来自中国、巴基斯坦、伊朗、哈萨克斯坦等国家的政要、智库和企业代表等一百余人参会。
克拉玛依市副秘书长兼新疆油田公司数据公司经理，智慧城市专家曾颖出席论坛，并发表了主题讲话，以下是讲话全文：
尊敬的各位来宾、各位朋友，非常荣幸与大家做交流探讨。刚才几位专家从各自专业的角度做了经验分享，非常精彩！我作为克拉玛依城市信息化的实践者，为大家介绍一下克拉玛依智慧城市的实践与经验。
以前没来到克拉玛依之前，可能你们想象中的场景是这样的：戈壁荒漠，边陲小镇，交通不便，环境恶劣。真正来到克拉玛依大家看到的是这样：绿树成荫，气候宜人，环境优美，平安祥和，令人流连忘返。但其实深入了解克拉玛依之后，你会发现这个城市呈现出另外一种姿态：城市高度数字化，你可以在计算机里看到整座城市！无处不在的高速网络、触手可及的智能设施，让市民生活更加方便快捷，油田企业正向智能化方向发展，城市运行管理实现了集中化、高效化，经济社会发展欣欣向荣，处处跳动着智慧的脉搏。
我眼中的智慧城市，应该是将物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的广泛应用，与城市发展规划、运行管理、公共服务和产业发展等城市进程深度融合，促使城市的经济、社会发展处于最优化的状态，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。克拉玛依就是这样一座技术与发展相互融合、不断进化的城市。
克拉玛依智慧城市目前已经取得了丰硕的成果，我们的建设实践也得到了国家部委的高度认可，国家纷纷将试点示范工程放到克拉玛依。国家的支持和鼓励极大地增强了我们建设智慧城市的信心，也促进了城市的快速发展和进步。
那么克拉玛依建设智慧城市有哪些突出特点呢？首先是“高度重视，目标明确”，我们已经将智慧城市的建设上升为城市的发展战略之一。面临资源型城市可持续发展的严峻挑战，克拉玛依市委高瞻远瞩，提出建设“世界石油城”的发展目标，制定了“632”发展战略，其中建设以“高品质城市和最安全城市”为代表的智慧城市，是发展战略中最重要的内容。思想统一，目标一致，使得全市上下心往一处想、劲往一处使，形成强大的合力，有力保障了各项建设进程的持续、稳定。
其二是我们坚持“统一组织、统一管理、统一标准、统一技术路线、统一技术支持”的五统一原则，成立了信息化管理局，全面负责城市信息化工作，统一调配资源，统筹项目建设，使得智慧城市建设能够节奏统一、高效有序推进。
其三是从顶层做好规划设计，建立了完善的建设体系，将建设目标分解到一个个任务上，规划了12类64项建设工程，按计划分步实施。
其四是重点突出，注重应用。我们保证每年的建设都有新成果，每年都上新台阶，将成果真正转化为强政、惠民、兴业的有益用途，促进城市发展拾级而上。
最后是坚持以数据为核心、以共享为基础的建设理念。我们坚持“一座城市一座数据中心”，绝对避免信息基础设施的分散、重复建设，保持软硬件设施的高度集中和信息资源的广泛共享。
下面我通过几个案例来介绍克拉玛依智慧城市的成果。
“看病难、看专家难”是目前全国各地普遍存在的民生问题，克拉玛依针对矛盾主体“医院”展开了全面的信息化建设。目前全市所有医疗机构全部实现了数字化，所有公立医院和社区卫生服务中心的医疗数据实现集中共享，形成了网上预约挂号、门诊持卡就医、药房自动发药、社保自动报销的快捷流程，老百姓看病就医不再困难。克拉玛依市中心医院成为达到六级电子病历标准的医院，全国只有5家医院达到此标准，我们是其中第2家。医疗信息系统的广泛应用有效避免了重复检查和不合理用药，在提高医务人员诊疗水平的同时，也大幅降低了患者的医疗成本。
克拉玛依还提出远程医疗创新模式，建成了全国首家区域卫生信息平台，与北京301医院、武汉同济医院等35家医疗机构建立了远程医疗合作关系，并与美国休斯敦等国外医疗机构完成对接，使得市民和周边群众在本市就能享受到发达地区高水平的医疗服务。应该说克拉玛依搭建了一个智慧共享平台，引入先进地区的智慧，使智慧得以分享并传播，真正实现了普惠于民。
克拉玛依是一座石油城市，石油工业是我们的基石和命脉，油田的智慧化程度体现了这个城市的信息化水平。新疆油田在2008年建成数字油田的基础上，提出建设智能油田的宏伟蓝图。我们提出的智能油田即是能够“全面感知、自动操控、预测趋势、优化决策”的油田，目前我们正在推进“全面感知、自动操控”的建设进程，大力开展油气生产物联网的试点示范，经过几年的建设，取得了可喜的成果。以风城油田为例，风城油田是年产246万吨、人员总数2566人的大型稠油油田，油井多，范围广，生产工艺复杂，技术要求高，生产管理难度大。我们对其生产关键环节进行物联网建设，实现油气生产、油气处理、配套工艺的全流程监控，达到了集中监控、统一调度、扁平管理、高效运行的目标。物联网工程实施后，以前传统的“定岗值守、按时巡检”模式转变为“集中监控、无人值守、故障巡检”的新型生产模式，通过实时监控、提前预警、及时处置，杜绝了跑冒滴漏事故，提高了油田生产运行时率，大幅降低了生产运行成本，年创效益达4500万元。构建了“厂级生产指挥中心——巡检班组”的新型两级管理架构，部分岗位得到合并，资源配置得到优化，劳动组织结构由三级转变为两级，大幅减少了一线员工数量，预计节约用工30%以上。风城油田只是目前智能油田建设的缩影，随着物联网、大数据等信息技术的深入应用和更多智慧工程的建成投用，油田生产将更加自动化、智能化，企业管理也将更加扁平化、高效化，油田企业发展将更具活力和竞争力。
说了民生服务、企业发展，那么我们的城市究竟如何实现智慧化的运行和管理呢？克拉玛依建立了一座城市运行指挥中心，它是这座石油城市的大脑和中枢。在这里，我们能够全面掌握城市的运行动态，全市5000多个摄像头将城市的实时影像展现在监控大屏上，覆盖城市各个角落的传感器将各路信息源源不断地汇集于此，公安、消防、卫生、交通、气象、地震等关系民生民情和城市运转的各类资源都实现集中掌控，可以“一眼看遍全市，一键知晓全局”。“一城一中心”的部署实现了全市信息的集中存储和广泛共享，通过云计算、大数据等技术快速分析城市信息，帮助城市管理者准确、及时地处理各类事务。运行指挥中心汇聚了城市各类应急资源，建成城市综合指挥调度平台，实现了突发事件的及时响应、统一调度和应急指挥。110、119、120、122等通讯平台实现了联网联动，市民不管什么急事，打任意一个电话就能获得快速的响应和支持。城市的运行管理头绪众多、纷繁复杂，克拉玛依城市运行指挥中心的建立成功消除了诸多瓶颈和障碍，促使管理趋向了垂直化、扁平化、高效化，实现了智慧城市智慧管理。
展望：克拉玛依地处欧亚大陆的中心区域，是丝绸之路经济带上的重要节点。经过数十年的信息化建设，已经具备了良好的信息基础和服务能力，能够在服务周边和西部、服务丝绸之路沿线国家上发挥重要的作用。主要有以下几点：
克拉玛依云计算产业园区已经初具规模，具备了为国内外用户提供高效云计算服务的能力！我们与国家信息中心共同成立了的“一带一路”大数据中心，能够为“一带一路”沿线国家和地区提供多元化、个性化、可视化的大数据产品和服务。我们与国家测绘地理信息局共同建立的“天地图•中亚空间信息枢纽”，具有丰富的国内外空间信息服务资源，可为新疆、中亚和西亚地区提供地理空间大数据综合应用服务。建成的“亚欧跨境电子商务平台”，能将国内的优质产品销售到中亚、西亚、南亚和欧洲国家，同时也将这些国家的产品引入中国，促进各国进出口贸易的发展。克拉玛依数字油田、智能油田的建设水平在国内外处于领先地位，多年的建设积累了丰富的经验和技术，可为国内外油气田企业提供优质高效的信息技术服务。当然，能够合作的方面还有很多，潜力也很巨大，克拉玛依将展开怀抱，与各方携手共进。
克拉玛依智慧城市建设刚刚起步，欢迎国内外专家给予指导，欢迎各国政府机构、企业来克交流合作，促进优势互补、互利共赢，共同建设丝绸之路经济带的信息长廊！
感谢各位的聆听，谢谢！
