欧盟出了个钉子户比利时，欧加自贸协定悬了？

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比利时政府24日表示,由于其法语区瓦隆大区的反对,无法批准欧盟与加拿大的自由贸易协定。比利时成为欧盟28个成员国中唯一一个不能通过该协定的国家。

面对这一僵局,欧盟领导人表示,离原定签署协定的日期“还有时间”,双方正在紧急磋商,力图挽救这份协定。

【最后谈判未成功】

欧盟和加拿大的《综合经济与贸易协定》(CETA)需要欧盟内部一致同意,比利时则需要其各区达成一致。瓦隆大区认为这份协定在就业、社会福利和环境保护等方面将带来过多负面效应,反对批准协定。

欧盟此前给比利时下达“最后通牒”,要求在24日晚之前化解僵局。如果届时瓦隆大区依然反对,原定27日为签署协定而举行的欧盟和加拿大领导人峰会将取消。

比利时首相夏尔·米歇尔24日召集比利时各大区和语言区领导人开会。瓦隆大区首席大臣保罗·马涅特会后说:“很明显,在目前情况下,我们今天不能同意。”但他表示,主要问题不在加拿大方面,加方已经同意修改协定,问题在欧盟内部。

米歇尔当天下午告知欧盟,目前无法批准这份协定。但欧洲理事会主席唐纳德·图斯克晚上在和加拿大总理贾斯廷·特鲁多电话磋商后认为,这份协定“还有救”。

图斯克在社交媒体“推特”上发文称:“我们和贾斯廷·特鲁多总理都认为,27日的峰会依然可能召开。我们鼓励各方寻找解决方案,现在还有时间。”但他没有说明,如果27日召开峰会,欧盟和加拿大到底是签署协定,还是继续谈判。

加拿大国际贸易部长克里斯蒂娅·弗里兰也认为,“CETA还没死”。

然而,加拿大方面也并不掩饰对比利时和欧盟的不满。上周,加拿大官员和瓦隆大区地方政府官员的谈判无果而终后,弗里兰甚至指责欧盟在签署国际协议方面“无能”。

【成败影响深远】

欧盟对这份协议如此紧张也有原因。路透社认为,如果CETA失败,欧盟与美国和日本分别签署自由贸易协定的希望将更加渺茫。这对于遭遇英国“脱欧”和难民危机双重打击的欧盟来说,无异于雪上加霜。

CETA的支持者认为,这份协定将推动欧盟和加拿大之间贸易增长20%,给欧盟经济每年带来120亿欧元增加值,给加拿大每年带来约83亿欧元增加值。

坚定支持CETA的欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格认为,如果比利时在现在的压力下都无法取得突破,今后也很难取得进展。

“CETA实际上已经‘死了’,可能今后几周还会有争取签署的努力,但我不相信会取得成功,”朗格说。

“这是欧洲贸易政策的黑暗日子,”德国工业联合会主席乌尔里希·格里洛说,“这样的阻挠损害了国际贸易伙伴对欧盟的信任。”(徐力宇)(新华社专特稿)