作者：中国财政科学研究院博士生 毕超
一、2016年经济发展成绩斐然，值得充分肯定
2016年，中国经济实现了“十三五”时期的开门红。截至目前，2016年全年经济统计数据尚未完全发布，但是从已公布统计数据和前期国民经济运行情况来看，全年完成年初确定的各项预期发展指标，没有任何悬念。
从经济增长速度看，前三季度，国内生产总值同比增长6.7%，其中一、二、三季度均增长6.7%，经济增长的稳定性不断提高，全年国内生产总值增速将处于年初预期的6.5%-7%区间。
从结构调整看，供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”成效显著，经济结构不断优化升级。一是需求结构更加优化。投资、消费均保持稳定增长，消费增速超过同期投资增速，消费需求成为促进经济稳定增长的主动力。消费对经济增长的贡献率稳步提高，1-11月社会消费品零售总额300560亿元，同比增长10.4%，比固定资产投资增速高2.1个百分点。一季度、上半年和前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率分别达到83.7%、73.4%和71%，远超过资本形成（投资）对经济增长的贡献。二是产业结构更趋合理。服务业平稳较快发展、工业逐步企稳、农业逐季加快，服务业较快发展对经济稳定增长发挥了重要作用。一季度、上半年和前三季度，第三产业对经济增长的贡献率分别为62.6%、59.7%和58.5%，远超过第二产业和第一产业。三是供需结构更加平衡。居民消费价格基本平稳，前三季度同比上涨2.0%，与上半年2.1%的涨幅基本相当，扣除食品和能源影响的核心CPI月度同比涨幅在1.6%左右，波动更小。
从经济增长动力看，创新驱动发展的格局初步形成，新经济新动能茁壮孕育成长，新产业新业态加快形成，传统动能加紧改造升级。一是创新引领发展、创新支撑发展的态势日益显现。前三季度，全国新登记企业401万户，同比增长27%，日均新登记企业1.46万户，明显高于前两年。二是战略性新兴产业加快发展。前三季度，战略性新兴产业同比增长10.8%，增速比规模以上工业高4.8个百分点；网上商品零售额增长25.1%，比社会消费品零售总额高14.7个百分点；1-8月份，战略性新兴服务业营业收入增长15.3%，比规模以上服务业高5.2个百分点。三是科技进步对经济发展支撑作用增强。根据世界知识产权组织统计数据，2016年前9个月，中国PCT专利申请量突破3万件（PCT是《专利合作条约》即Patent Cooperation Treaty的英文缩写，是有关专利的国际条约），达到30658件，占全球PCT专利申请量的比重为18%，同比增长46.3%，比全球PCT专利申请量同期增速高39.4个百分点。四是传统动能改造升级，成效明显。主要表现在工业生产稳中有升，企业效益持续好转，1-11月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.0%，规模以上工业企业实现利润总额60334.1亿元，同比增长9.4%，增速比1-10月份加快0.8个百分点。规模以上工业企业实现利润总额增速显著快于规模以上工业增加值增速，表明工业企业的盈利能力增强，工业传统动能改造升级取得了积极成效。
二、2017年中国经济将稳中求进、稳中向好、稳中趋优，值得期待
2016年12月中旬，中央经济工作会议的胜利召开，指出2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，为2017全年中国经济发展指明了前进方向，为中国经济行稳致远、乘风破浪奠定了坚实的政策基础。
岁末年初，为学习贯彻落实中央经济工作会议精神，各部委密集召开了工作会议，部署2017年工作重点，为2017年中国经济发展勾勒了路线图。比如，发改委明确要求2017年“三去一降一补”取得实质性进展；农业部要求农业农村经济工作要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革的主线，落实绿色发展和农村各项改革；工信部要求全面实施“中国制造2025”，细化落实“1+X”体系目标任务；商务部要求抓好自贸试验区制度创新和成果复制推广；交通部明确2017年完成公路水运固定资产投资1.8万亿元，新增高速公路5千公里，新建改建农村公路20万公里等；住建部明确抓好房地产调控，继续加快棚户区改造，安排600万户棚改任务；人社部部署深化养老保险、医疗保险等社会保障制度改革。财政部明确2017年财政政策要更加积极有效，继续实施减税降费政策，适度扩大支出规模，促进经济运行保持在合理区间。人民银行提出了保持货币政策稳健中性、继续做好供给侧结构性改革金融服务工作、切实防范化解金融风险、牢牢守住不发生系统性风险底线等主要工作任务。
预期2017年中国经济将紧紧围绕深化供给侧结构性改革的主线，守住不发生系统性区域性金融风险的底线，进一步织密扎牢民生保障网，落实精准扶贫，保持战略定力，确保稳中求进的工作总基调、财政货币等宏观经济政策、发展的主题主线保持不变，积极落实“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、实体经济振兴发展、房地产市场平稳健康发展等重大任务，深入推进国企国资、财税金融体制、养老保险等基础性重大改革，全力实现稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险五个方面的目标。
全国上下认真贯彻落实中央经济工作会议精神，预计全年GDP可以实现6.5%以上的中高速增长目标，结构升级和动力转换必将取得新的更大成就，将有更多贫困人口脱贫致富奔小康，全民获得感、共享发展水平将进一步提升，诚如习近平总书记新年贺词中所讲，“上下同欲者胜。只要我们13亿多人民和衷共济，只要我们党永远同人民站在一起，大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路”，2017值得期待，让我们撸起袖子加油干！
（编辑：涂恬）
