中国日报网2月14日 据英国《经济学人》报道，逃窜躲避，这是梅迪•施瓦德生活的一部分，而在说这话时，他的眼睛盯着街道远处。每天早上，他要从乌干达首都坎帕拉市中心的一市场里购进一批皮带，再拿到镇上卖，赚点小钱。由于乌干达政府不再向小商贩颁发营业执照，梅迪只能无证经营。执法部门一来，他就得四处躲藏。梅迪的小摊摆在一群同样无照经营的芒果商贩旁。他说：政府不想让小贩们破坏城市环境。”执法官员没收过两次他进的货。与他同为街边小贩的堂兄因此坐牢。
对于梅迪和其他非洲小商贩来说，摆摊不过是为了谋生。不过，城市管理部门却视其为眼中钉，大麻烦，甚至是一种威胁。尼日利亚首都拉各斯的地方官员想通过一个行事野蛮的部门“纪律纠察”（Kick Against Indiscipline）彻底取缔街头小贩。这个部门的主要工作就是驱赶小商贩。在津巴布韦的首都哈拉雷，城市管理部门用高压水枪来驱赶街边小贩。坎帕拉在2016年10月开始对小商贩进行新一轮整治，被捕小商贩很快就遭到公诉。大多数商贩没钱请律师或是缴价值170美元的罚款。只得承受长达3个月的牢狱之灾。
2016年5月，在卢旺达首都加基利，一小摊贩惨遭数名安保人员殴打致死，不过，这些安保人员事后获判入狱。美国民间组织“人权观察”称，有数百名被捕的商贩未经审判便拘留在所谓的“临时安置所”（transit centre）。一鞋摊女贩透露，她已拘留整整一个月了，目前还不清楚自己要关多久，关押人员每天就只给她吃一杯玉米粒。她掀起裙子，腿上有遭棍子打过的伤痕。另一位小贩说道：“他们骂我们小偷。" 他回忆称有一个才7岁的守摊小孩儿也进了拘留所。然而，卢万达官员否认暴力执法，坚称安置所是为了教育引导这些小贩，对他们进行职业培训。
地方政府整治街边小商的行为背后是一种自以为是的设想：城市环境是吸引投资的窗口。基加利力争成为完美的金融与科技中心；该市市长曾将街边小贩称为影响市容市貌的肿瘤。很多政府认为城市里的穷人们会扰乱社会秩序。不仅政府，执照经营的店主也仇视着小商贩，认为他们偷税逃税，恶意压低商品价格。坎帕拉某服装店店主罗杰斯抱怨，这群无照商贩抢走了他们这些合法经营者的顾客。
当然，这些对摊贩的抱怨不全属实。小摊贩们要挤进复杂的供应链，通常要从正规供应商进货，并缴纳相应的税。大多数小商贩也愿意在街边市场里有一个摊位。不过，新建的市场一般建在没有人流的地段，租金高昂。比如坎帕拉的某新开发市场只入驻了一半商户，十分冷清。一条正施工的公路把它与市中心的繁华商铺阻隔开来。这样看来，基加利市反而做得好些：基加利近期建造了12处新集市，其中一处就建在公交站附近，还减免了商铺一年的租金和税金。
在最好的城市规划中，街边小商贩们就应考虑其中。在南非德班市，交通枢纽沃里克在后种族隔离政策废除后进行了改造，一些项目，如传统医药市场以及烹制牛头的小棚，就向商贩们进行过咨询。街边小贩团体也呼吁政府承认他们的法律权益（印度在2014年出现过这种案例）。他们强调，街头买卖活动是城市生活的核心：据一研究者和劳工组织网络，非正式工作女性：全球化与组织化(WIEGO)表示，以一些非洲城市为例，街头小贩占到了非正式行业劳工总数的12-24%。
由于缺乏工作机会，逮捕无照经营小贩杜绝不了街边摆摊现象：35岁以下非洲人有正式工作的仅占总人口的六分之一。问一问在坎帕拉摆摊卖了20年书的艾格尼丝•曼波瓦（Agnes Nambowa）便知。在2016年蹲了一段时间监狱后，她以直接回到街摆摊，高声叫卖书，其中有《特朗普：象亿万富翁的一样思考》（Trump: think like a billionaire）和《好女孩活该穷》（Nice girls don't ge t rich）。她说自己很穷，别无选择。
(编译：罗玲敏 编辑：王旭泉)
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