交通运输部:民生实事 一年之计在于春

来源:中国交通新闻网
2017-02-15 09:28:46
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从2015年起,交通运输部每年都推出一批更贴近民生的实事,作为建设“人民满意交通”的具体抓手,受到行业的重视和社会的关注。2017年交通运输更贴近民生实事有11项,多项涉及道路运输行业:使农村公路真正实现“运营好”,为农村群众提供更加安全便捷的出行服务;开展城乡交通运输一体化建设工程,启动城乡交通运输一体化示范县建设;推动机动车驾培机构培训服务模式改革覆盖率80%以上;道路客运联网售票实现二级以上客运站覆盖率90%以上……

随着春运接近尾声,各地道路运输管理部门加快部署全年重点工作,“民生实事”成为高频词汇。今年,各地运管部门民生实事发力的重点是什么,将采取哪些具体举措推进民生实事落地?农村客运、城乡一体化、驾培改革、联网售票、一卡通等成为关键词。

农村客运广通达

案例:2016年,浙江省全年新开通客车建制村200个,通达率达到96.1%。其中,磐安县采取“政府主导、交通主推、乡镇主建、企业主营”村村通模式,平阳县创新推出出租车通达模式,为各地提供可复制通车经验;嘉兴先行制定了镇村公交服务系列标准,浙江省城乡道路客运一体化5A级市达到7个。

农村客运通了,出行更便利,去镇子上买新衣、卖农货,逐渐改善了村民的生活。对于许多村里的孩子来说,去县城里求学的那条路也更加通畅、安全。2017年,全国多地将继续推进农村客运发展,为村民提供便捷的进城路。

2017年,浙江省努力打造全省道路运输服务升级版,让人民群众共享更安全、更便捷、更经济、更舒适的道路运输服务。在推进农村客运方面开展建制村客车“村村通”攻坚行动。温州、丽水、台州、金华等未完成通达任务的地区将制定实施攻坚行动方案,建立公共财政购买服务机制,补齐农村居民出行服务短板。

今年,湖北省将进一步完善农村客运长效机制,督促各县市建立县级农村客运发展专项资金,引导各地重新修编农村客运发展规划。同时,将强化服务质量监管和社会监督,建立健全农村客运退出机制,培育骨干龙头客运企业和服务品牌,拓展“运游一体”服务,鼓励乡村特色旅游区域开通乡村旅游客运线路。

在打通农村居民出行“最先和最后一公里”方面,山东省将加大扶贫攻坚力度,计划补助7280万元,通客车基础更扎实。同时,精心组织实施,引导车头向下,力争实现通客车建制村新增(恢复通车)1000个。

新疆将加快发展农村客运,确保完成新增建制村通客车100个。建制村(连队)通车率达到97.5%,并开展农村客运区域化经营试点工作。

城乡交通一体精品化

案例:2016年,河南省扎实开展民生实事工作,下发了《关于做好2016年道路运输服务10件民生实事和信息化工作的通知》,建立了督导检查机制,全面完成民生实事工作目标。河南省组织开展了第二批城乡道路客运一体化试点,15个试点县市较好地完成了试点任务。郑州、鹤壁、长垣等8市县建制村全部实现通客车。

无论是从村到镇、从镇到县、市,乡镇和城市间的距离正在不断拉近。

今年开始,河南省将提升城乡交通运输一体化水平,做好国家交通运输一体化建设工程申报工作,争取第一批2个县级城市申报成功。组织开展省内城乡交通运输一体化试点。同时,抓好第三批道路客运一体化试点,开展城乡道路客运一体化提升工程,打造2至3个农村客运精品亮点。

浙江省也将以“全域公交”提升城乡公交一体化服务水平,嘉兴、绍兴、宁波等先行示范地区要进一步提高标准,率先推行“全域公交”。

福建省不但继续稳步推进农村客运公交化运营,还将促进城乡道路客运与铁路、机场、码头的一体化换乘和衔接,推动城乡交通运输一体化示范县建设。

2017年,江西省力争1至2个县(市)列入全国城乡交通一体化试点范围,适时开展全省城乡道路客运一体化发展水平评价工作。

湖北省将在城乡客运公交化改造示范线沿线建设一批港湾式候车亭。探索“大容量班车、多频次发班、多站点停靠、安全保运行”的城际客运公交化运行的有效模式,引导道路客运班线实行公交化改造。进一步优化城乡客运结构调整,推行班线延伸、合并,或者适当调整为约租、区域经营,支持有条件的地区在镇域内发展镇村公交。

驾培改革走向深入

案例:2016年,福建省改革驾培服务和收费模式,驾培机构100%安装计时培训系统、100%实行收费标准公示,其中,采用“计时收费、先培后付”模式的驾培机构达420家,占比达到总驾培机构的76%。福建省出台培训能力核定办法、市场信息公开制度,基本形成了健康有序的驾培市场环境。湖北实现驾培许可职责归位,全面开放驾培市场,全面取消教练员资格考试,“计时培训、按学时收费、先培训后付费”驾培服务模式覆盖率已达57.16%。浙江绍兴、杭州车管创新开发的实时动态人脸识别系统,对“教练脱岗、学时造假”等顽疾形成有效监管。

今年,福建省将利用“互联网+”服务,满足市民多样化需求。在创新驾培维修服务模式上加快福建省驾培学时管理系统升级改造,继续全面推行培训计时收费、先培训后付费;建设省级驾培监管服务平台,实行学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式,建立以学员评价为主导的驾培服务体系,打造“淘宝式”驾培预约服务;推行汽修O2O模式,鼓励传统企业迅速融合互联网和互联网技术,为用户提供更好的服务形态和更优的服务质量,保证汽修行业长期健康发展。

山东省将建设完善机动车驾驶员培训监管服务平台,升级改造驾校计时系统平台和终端,逐步实现部省联网互联互通、网上监管。组织贯彻落实机动车驾驶培训教学与考试大纲,进一步提升驾培服务品质。

为切实保障学员利益、加强行业监督,浙江将在2017年实现“计时培训、计时收费、先培后付、学员评价”服务模式100%全覆盖。

江西省将启用全国驾驶培训监管服务平台,加快推进与公安考试系统联网对接,进一步规范计时培训管理。推广应用远程网络教学,促进驾驶员培训理论知识与实际操作训练交叉融合。

联网售票扩大覆盖面

案例:截至2016年年底,湖北省全省134个客运站实行联网售票,实现中心平台、联网售票、票务结算“三统一”,全省17个市州、102个县(市、区)实现道路客运联网售票全覆盖,部分站点已延伸到乡镇,系统纳入客运车辆14324辆、客运线路6144条,官方网站累计访问量达3500余万人次,网站及手机APP平台售票近16万张。河南省道路客运联网售票客运站达到156个,实现了一级、二级客运站全覆盖。江西省116个客运站接入省道路客运联网售票系统,其中二级以上客运站已实现全覆盖,系统自2016年7月投入试运行以来,95个客运站通过“赣优行”网站和手机客户端售票约8.4万张。

“互联网+”时代的到来,给道路客运带来了深刻变化。过去的一年里,各地运管部门紧抓互联网机遇,推进联网售票工作。手机APP、网站、公众微信号,都成了越来越热门的买票渠道,旅客不再需要长途跋涉去车站排队,便民利民的好处看得见。今年,各地将继续推进联网售票覆盖面,给更多的旅客打造便利的出行。

2017年,湖北省将依托联网售票信息系统和企业自主售票网点,推行道路客运电子客票和非现金支付,并逐步与铁路、民航等售票系统对接,探索推进联程联运和一票制服务。

浙江省将实现联网售票三级以上客运站全覆盖,加强道路客运售票服务与铁路、民航等方式的对接,促进客运联程服务发展,让群众出行更便利更舒心。

福建省将提升“一站式”信息服务。实现部省联网售票,推广普及电子客票。改进提升“福建出行助手”服务功能,让公众只需通过一个系统界面,就能享有交通领域全面的互联网信息服务。

交通一卡通加快互联

案例:山东省青岛、临沂、枣庄、威海、德州、菏泽6市已实现交通一卡通互联互通;烟台、泰安、淄博3市已经完成或正在进行系统、机具测试;济南、滨州2市已获批交通运输部二级商用密钥并开启建设工作。湖北省黄石、荆门、咸宁、随州、潜江等地与全国交通一卡通实现互联互通。武汉公交卡与城市圈7地市实现互联互通,IC卡发行量达到2500万张,2016年刷卡量20亿人次,占总出行量的57%,2016年刷卡额近25亿元。

2017年,山东省将申领省级业务密钥,建立省级清分结算平台,并实现与全国清分结算中心对接,整合全省交通一卡通系统和资源,完成全省所有终端机具改造,实现17市跨多种交通方式的互联互通,并实现与国内其他城市、区域的互联互通,满足旅客对跨方式、跨地域的交通出行需求。

江西省加快城市公交“一卡通”互联互通工作,力争“十三五”期全省公交“一卡通”实现互联互通。

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