美联储3月1日发布的经济褐皮书称，今年1月初到2月中旬，美国经济活动继续温和扩张，就业市场劳动力持续紧缺，不过企业乐观程度已经不如以前，特朗普政府财政政策也存在着一些不确定性。
褐皮书称，大部分地区消费继续温和增长，制造业活动明显加速，房屋建造和销售活动继续温和扩张。就业市场仍然紧张，一些地区报道称劳动力缺口在扩大。很多地区联储还表示，熟练工人的缺乏推高了工资。报告说，与上一份报告期间相比，价格上涨压力基本没有什么变化，企业预计未来数月价格水平将会温和上涨,1/3区域表示早前出现的物价上涨苗头已经被抑制。
众多行业提议反对边境税。波士顿联储称，边境调整税将对企业在哪里投产新产能产生很大的影响，在新的投资政策出台前，他们不愿意进行新的投资。在达拉斯，一些制造业代表称，客户也在不确定中开始采取观望的策略。相比之下，圣路易斯的企业表示，他们仍然乐观，自去年11月中旬以来，他们的信心还略有改善。褐皮书称，企业对于短期前景普遍乐观，但乐观程度较上一份报告有所减弱。
此份褐皮书发布前一天，有两位美联储官员称，最快在下一次的政策会议上，美联储就可能加息。去年12月的政策会议上，美联储在两年内第二次上调利率,目前，市场倾向于美联储在今年有可能加快加息步骤。
分析认为，美联储正在等待特朗普总统经济计划的细节，其中包括对进口到美国物品征收边境税的可能，美联储希望评估其政策会如何影响经济的前景。美联储波士顿联储和达拉斯联储表示,政府政策预期变化的不确定性正在增加。
