■本报见习记者 龚梦泽
随着消费级民用无人机市场进一步扩大，无人驾驶航空器违法违规飞行事件频发，特别是无人驾驶航空器进入机场净空保护区，严重影响公共安全、航空安全。空域安全成为无人机监管的一大问题。
5月16日，民航局宣布目前已经初步完成了民用无人机登记注册系统的开发，并将于18日上线运行。自6月1日起正式对质量250克以上的无人机实施登记注册。同时，2017年8月31日以后，未在系统中登记的无人机飞行将被视为违法行为。
民航专家林智杰在接受《证券日报》记者采访时表示，无人机实行实名登记表明经历众多机场冲突事件后民航局已开始全力整治无人机乱象。“短期看，新规将对消费级无人机的市场造成一定影响。但长期来看，政策法规促进行业规范发展，总比什么都不管，最后一禁了之要好得多。”
“且不谈‘黑飞’的影响与实名制政策的对冲，当下市场竞争的无序和知识产权保护的缺乏已经在制约整个无人机行业的良性发展。”有业内人士预计，明年将会有一半的无人机公司面临倒闭。
无人机将实名登记
提到无人机“黑飞”，人们眼下最容易想到的就是成都双流机场的无人机“黑飞”事件。自2017年4月14日起17天内，成都双流机场累计发生9起无人机“黑飞”扰航事件，造成超过百架航班备降、返航或出港延误，影响数万名旅客出行。
为此，民航局5月16日召开发布会，针对此前全国多地机场发生的无人机干扰情况，民航局正式表态，将于6月1日起对重量250克以上的无人机实施实名登记。将于5月18日发布民用机场保护范围数据。同时，2017年8月31日以后，未在系统中登记的无人机飞行将被视为违法行为。
“无人机‘黑飞’是指违法、违规使用无人机的行为，包括无驾驶证飞行、净空区域飞行、未获得许可飞行、超出飞行区域飞行等。”北京威诺律师事务所田野律师在接受《证券日报》记者采访时表示，国内目前可以适用的法律规范主要有《民用航空法》《通用航空飞行管制条例》《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》《民用无人机驾驶员管理暂行规定》等。
值得一提的是，事实上，市面上常见的消费级多旋翼无人机，以其重量、体积和续航都无法造成大范围的影响，而是续航久、体积较大的固定翼航模才能有这么大的破坏力。
据林智杰介绍，从目前掌握的情况来看影响机场安全的无人机可能主要是自制的固定翼航模，而不是此前媒体报道的商用或消费级民用无人机。“像大疆这样主流厂商的无人机都会通过内置禁飞地图来防止无人机干扰飞行安全的情况发生。同时，监管部门可使用专业设备读取其数据。其实工业级、消费级无人机相对都好办，知道谁造的、谁买的、在哪飞。真正麻烦的是自制航模，目前还不完全具备监管的相关技术手段。”
对此，无人机研发生产商大疆创新科技有限公司表示，根据中国空域管理规定，在特定管制区域内，任何时段中任何无人机有关飞行安全的记录均有据可查，相关管理部门也可通过销售记录查询到该无人机的购买和所有者的情况。
行业洗牌进行时
事实上，无人机曾被誉为继智能手机之后，最被看好的终端市场。然而，接二连三发生的恶性“黑飞”行为，不仅严重威胁航空安全和公共安全，同时也极大损害了民用无人机行业在民众心目中的形象，让无人机行业蒙上阴影，而这个行业从去年年底开始就乌云密布。2016 年底开始，全球无人机行业开始洗牌。
记者了解到，曾赢得行业关注的Lily 无人机在今年 1 月份宣布倒闭；Parrot 、SKYE、GoPro、零度智控、广州亿航等无人机厂商纷纷裁员；而雷柏科技曾在 2015 年表示，无人机将会成为公司新的增长引擎，而今年 3 月份却因无人机业务营收惨淡而终止无人机项目的定增计划。
有报告显示，全球无人机行业在 2016 年第三季度获得 5500 万美元的投资，相比 2016 年第二季度获得的 1.06 亿美元投资，环比减少 48.11%，相比 2015 年第三季度获得的 1.34 亿元，同比减少 58.95%。
事实上，续航时间短、外在因素影响大，都是导致无人机技术不过关、难以撬动市场的因素，其离真正的普及仍然有很长的时间。因此，包括大疆、零度智控等国内主流无人机厂商纷纷将战略向垂直化行业转移。
有不愿具名的业内人士对记者表示，“尽管我国制造已经占据了全球民用无人机市场90%的出口份额，在国内也已有了近200家无人机生产企业。但是，在这之中拥有核心技术的却不到10家，95%以上的企业大多从传统航模、玩具厂商转型而来，都在做飞机的组装，并没有自主研发能力”。
“且不谈‘黑飞’的影响与实名制政策的对冲，当下市场竞争的无序和知识产权保护的缺乏已经在制约整个行业的良性发展，甚至出现劣币驱逐良币的恶性循环。上述人士预计，由于市场的竞争激烈，明年将会有一半的无人机公司面临倒闭。
