特朗普扔下经济“炸弹”，中美贸易战还有多远？
打贸易战没有前途，没有赢家，只会双输。
美国最终还是放大招了。
美国当地时间14日，特朗普签署备忘录，指令美国贸易代表莱特希泽决定是否就中国有关法律、政策、实践或做法可能不合理或歧视性地损害美国知识产权、创新或技术发展展开调查(301调查)。
同日，莱特希泽发表声明称将进行“全面调查”，并根据需要采取措施。
中国自然也没客气。特朗普签署备忘录前后，中国外交部、商务部相继发声，措辞相当严厉。
中新社记者 刘震 摄
外交部新闻发言人华春莹14日警告称，“打贸易战没有前途，没有赢家，只会双输”。
商务部新闻发言人15日则连用两个“必将”：美方的任何贸易保护主义做法“必将损害双边经贸关系及双方企业利益”；如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动，中方绝不会坐视，“必将采取所有适当措施”，坚决捍卫中方合法权益。在国是直通车印象里，商务部做如此强硬的表态并不多见。
301调查并不见得是现有贸易救济措施里最猛烈的手段。黑名单、禁运也比301调查更严重。
但如果像特朗普此前声称的那样征收45%边境调节税，“那就等于对别国商品关上大门”，中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，301调查“分量相当重”。
贸易战是什么？
世界第一和第二大经济体之间的贸易战是要一触即发了吗？要回答这个问题，首先得明确什么是贸易战。
作为经济战的一部分，贸易战有17种形式之多，分为“积极的贸易战”和“消极的贸易战”两种类型。前者包括给予最惠国待遇，后者包括提高关税等。
301调查是种单边色彩极为浓厚的贸易救济措施。说白了，就是不管其他国家事实上有没有对美国产业造成损害，只要是美国“确信”、“认定”、“确定”了的，就可以发起贸易制裁。
关于这件事，还有一句话很有意思。特朗普对贸易代表莱特希泽说，你被授权考虑所有可用的选项。他还说，这仅仅只是一个开始。
此前，美国曾动用301条款打击日本汽车对美国出口，致日本经济陷入低迷。
中新社记者 廖攀 摄
中美究竟会不会爆发贸易战，要看中国将采取哪些反制措施，双方将往来多少回合。
“如果中美双方这样你来我往发展下去，贸易摩擦就有可能演化为贸易战，其规模亦会不断扩大，黑名单或禁运等手段都将被相继使用， 最后甚至会升级为包括金融战在内的全面经济战。”中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕说。
但张宇燕也指出，特朗普的贸易政策目标不是要发动贸易战，而是要通过威胁发动贸易战来获得更有利于美国的贸易投资条件。说他没有削弱中国实力的愿望显然是错误判断，但以牺牲本国经济利益作为削弱中国的代价，而且有可能代价高昂，恐怕就不是特朗普的本意。
一个例子是，2009 年时任美国总统奥巴马迫于国内压力，决定对进口的中国造轮胎征收 35%的反倾销税。提高关税后美国对中国轮胎的进口量迅速下降，并使美国轮胎产业中的 1200 人保住了工作。
后据彼得森国际经济研究所分析，由于进口下降导致轮胎价格上涨，美国消费者每年为购买轮胎多付出了 11 亿美元，相当于美国政府为保住一个轮胎业工作岗位花费了 90 万美元。
就这还不包括中国报复造成的损失。彼时，中国用提高美国家禽产品的进口税来回敬美国，导致美国对中国家禽出口锐减 90%，共损失 10 亿美元。
中美全面贸易战不会轻易打响
来自国际社会的压力使中美全面贸易战不会轻易打响。
美方已经向国际社会作过承诺，以符合世贸规则的方式执行301制度。彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩(Chad Bown)称，启动301调查，全世界都会注意到美国在信守承诺和规则上出尔反尔。
中新社记者 吴庆才 摄
当今已经不是某个或某些国家能“任性”的时代。即使美国是超级大国也不能为所欲为，必须遵守以联合国为基础建立起的国际准则。如果没有发达经济体群体的支持与合作，美国的决策很可能无法实施。而如果对发展中国家和新兴经济体的需求置之不理，美国也做不成什么大事。
张宇燕说，在此情况下，“中美全面贸易战打不起来”。
尽管中美全面贸易战可能打不起来，但美国在个别产品、个别行业上对华施加贸易保护措施几乎不可避免，比如征收高额关税等。
分析人士认为，当前中国对美国出口的“大头”——机电、服装、玩具等行业或将受到较大冲击。此外，中国在美国的科技型企业，以及和美国科技公司来往较多的企业也可能受到影响。
“中美之间爆发有一定烈度、局部的贸易战的可能性不能完全排除”，交通银行首席经济学家连平提醒说，相关产业、行业都应做好针对性预案，一旦形势不妙即可及时采取措施予以反制。
值得注意的是，知识产权等问题也是欧盟等其他发达经济体的重要关切。在美国已率先举起301调查大棒之际，欧盟等会否趁机跟着“起哄”？
在国际贸易领域，这种恶意跟风并非没有先例。2013年5月，中欧爆发光伏产品贸易摩擦。两个月后，美国也对华光伏产品做出反倾销初裁。
白明认为，美国此举的确有不好的示范效应。但考虑到欧盟与中国有多方面共同利益，欧盟对美国这一公然违背国际贸易规则的举动不会盲目跟进。(李晓喻)
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