1月5日下午,2018特色小镇创新发展年会暨新型城镇化论坛在北京人民大会堂召开。十一届全国政协副主席白立忱、商务部原副部长魏建国、国务院发展研究中心原副主任卢中原、新华社瞭望周刊社副总编辑刘明等嘉宾与会并发表主题演讲,为新型城镇化建设建言献策。
日前召开的中央经济工作会议,在部署2018年经济工作中指出,要“引导特色小镇健康发展”,可以说是高度重视特色小镇发展,同时更加明确了特色小镇发展的未来方向,就是高质量发展。
“中国特色小镇下一步的发展,我个人认为最缺的是两个字,‘理念’。” 商务部原副部长魏建国认为,未来世界的竞争不是单个城市的竞争,而是城市群的竞争。尤其是特色小镇的建设,将成为我们下一步打造全球最好城市群的最大竞争力。
他建议,特色小镇建设要抓住三方面。一是从未来供给侧的改革来确定我们特色小镇的建设;第二,产业必须可持续,特色小镇不是旅游小镇,不是加工小镇,不是污染小镇,而是一个绿色、健康、美丽的新型的产业小镇;第三,也是最关键的一点,就是产业的创新。
新型城镇化领军人物、金诚集团董事长韦杰认为,城市往前的发展的目的,是为了让老百姓拥有更为安居乐业的生活环境。而新型城镇化是解决城市向前发展最有效的一种解决手段。
他发现,在推进新型城镇化,尤其是特色小镇的建设过程中,出现了一些不是特别好的趋势,比如有些人把特色小镇作为政府基础设施再投资的一条途径,还有些房地产变相进入特色小镇,实际上仍是开发商的身份,这无疑将造就新一轮的“造城”运动。
目前房价高居不下,很多人对买房望而却步。如何让房子真正回归“住”的本质,而不是拿来“炒的”呢?
韦杰认为,这个问题在建设特色小镇的过程中,是有机会同步去解决的。那就是要实行住房“双规制”,既要保留廉租房,同时也要保留商品房。不仅是住房,教育、医疗等方面,也要不断探索“双轨制”,探索新时代下的解决方案。
他说:“中国的特色小镇一定要走特色的产业化之路。在产业化的过程中要走双轨制,更重要的是要加数字化,这才是真正的特色产业。”
在国务院发展研究中心原副主任卢中原看来,新型城镇化是以人为核心的城镇化。首先是要为人创造就业。“我们要考虑这个产业能不能在这个地方立足、发展、壮大,能不能在国内甚至是全球拥有竞争力。”他认为,关注消费升级的一些新的动态,是确立产业升级和产业布局的重要依据。
“特色小镇的建设为中国如何走向世界带来了新思考。”新华社瞭望周刊社副总编辑刘明认为,中国的特色小镇未来可能走向世界,拥有像达沃斯一样的知名度。
作为此次论坛的重头戏,《中国特色小镇2017年度发展报告》首次隆重发布。
这本由新华社瞭望周刊出品的特色小镇项目调研报告,收录最先进的实践案例,为新时代的中国新型城镇化建设提供了样本。报告选取的最具创新力、影响力的案例中,不少来自综合性现代城市发展集团金诚集团。
金诚集团在全国签约、在建、运营的特色小镇项目达59个,拥有全国最大范本库。比如张家界天门仙境小镇、汨罗诗歌中华小镇、盱眙龙虾小镇、高邮光明小镇等等。每个特色小镇都有独具特色的核心产业作为发展基础,同时提供丰富的配套产业,为特色小镇注入生命力。
业内专家认为,金诚特色小镇在内的很多特色小镇项目的发展,为中国特色小镇建设积累了经验,也为未来特色小镇发展提供了思路。