中国日报网4月17日电 为进一步扩大开放，深入落实首都城市战略定位，加快构建“高精尖”经济结构，着力营造法治化、国际化、便利化的投资环境，提高利用外资质量，日前，北京市政府印发了《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》，进一步放宽科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等六大重点领域的外资准入限制，重点推进生产性服务业和生活性服务引资。
在生产性服务业方面，允许外商投资航空运输销售代理行业；放宽外商投资建设工程设计企业的资质要求，取消外籍技术人员的比例要求；进一步降低投资性公司、人才中介机构的外资准入门槛；吸引更多外资法人银行、保险公司在京发展，支持合资证券公司发展。
在生活性服务业方面，允许外商在特定区域（北京国家音乐产业基地、中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地）投资音像制品制作业务；允许外商在文化娱乐业聚集的特定区域投资设立演出场所经营单位、娱乐场所，不设投资比例限制；鼓励外商投资旅游业，参与商业性旅游景区(景点)开发建设，投资旅游商品和设施；支持在我国境内合法设立的外国机构、外商投资企业按照相关法律法规在京设立外籍人员子女学校；允许符合条件的国外研发药品在京开展临床试验；鼓励外商投资企业在京设立营利性养老机构、医养结合服务机构、社区养老服务驿站、专业护理服务机构，提供多元化养老服务。
在优化利用外资结构方面，主要包括支持符合首都城市战略定位的跨国公司地区总部在京发展，鼓励跨国公司研发设计、财务结算、集中采购、国际营销、通关服务、资金集中运营等板块在京实体运营。鼓励外商投资企业在京开展研发创新，落实好外商投资企业享受研发费用加计扣除等优惠政策。鼓励外商投资新一代信息技术、集成电路、智能装备、医药健康、节能环保等高精尖产业。提升“三城一区”、城市副中心、中央商务区和金融街等重点区域利用外资水平。
为打造良好营商环境，北京将持续推进“多证合一”，精简审批事项，缩短审批时限，全面推广外商投资企业设立商务备案与工商登记“单一表格、一窗受理”模式等方面进一步简化外商投资企业办事流程。加大对知识产权保护工作的统筹协调，健全知识产权执法机制，严惩侵权违法行为，加强知识产权保护。创新企业监管方式，加强部门协同，注重事中事后监管,对信用优良的企业进行联合激励，制定完善营商环境评价指标体系，定期对各区营商环境开展评价，提升外商投资服务水平。
在提升为外籍人才服务水平方面，主要包括全面实施公安部支持北京创新发展的出入境政策措施和服务业扩大开放综合试点示范区的出入境措施便利外籍人才出入境。完善对符合服务业扩大开放重点领域发展需要的外籍高层次人才和紧缺人才的认定和激励政策，支持外籍人才在京发展。增加涉外医疗服务供给，鼓励发展多种形式的国际医疗保险，探索外籍人才社保缴纳转移接续机制，提升外籍人才社保服务水平。加快建设国际人才社区，为外籍人才创造便利的国际化工作生活环境，优化外籍人才生活服务四个方面内容。
（编辑：刁云娇 李海鹏）
