6月15-17日，国家A级赛事中国汽车场地越野锦标赛在辽宁省阜新市废弃的百年煤矿矿坑中举行。来自全国各地的近百名车手齐聚一堂，为阜新人民、越野车迷以至全国观众献上了一场速度与激情的盛会。

对阜新而言，这场汽车运动盛会的顺利举行，标志着这个百年煤电之城的历史翻开了重要一页——阜新转型发展新成果、活力迸发新形象将在书写新的篇章。此次赛事能够成功落户在阜新，与阜新市政府的大力支持以及赛事承办企业的执行力密不可分。阜新市全面深入贯彻执行中发7号和国发28号、62号文件精神，让新一轮东北振兴战略政策落地见效，利用拥有百年开采历史的废弃矿坑所形成的地貌条件优势，兴建百年赛道城。项目的全面开展，既为资源型城市转型开拓了新路，又为中国汽车运动的发展夯实了基础。

煤电之城的往昔荣光

在过去的一百多年里，阜新经历着和其它资源密集型城市并无不同的发展路线。

1890年，阜新发现大量煤炭资源。1913年，阜新已经成国内最大的煤炭产地之一，并在随后的不同历史时期里，阜新都因坐拥这一核心资源而没有产生过经济结构的变化，始终遵循着单一的资源路线。它曾坐拥多达7.5亿吨的煤炭资源、两百多处的矿产地，当中最具代表的是海州露天煤矿。在上世纪60年代的五元人民币背面，印的图案便是阜新海州矿；80年代，海州矿的年产量占据全国总量的10%以上；从1953年投产至2005年关闭，海州矿累计开采煤炭2.44亿吨。以它为代表的阜新煤炭，在国家的工业建设和经济发展历史中贡献了举足轻重的力量。

但不可再生的资源总有枯竭的一天，并且这一天来得很快。与芝加哥、匹兹堡等世界上其它的资源型城市一样，阜新兴起和衰败的完整过程不过短短百十来年。1991年开始，阜新的矿产资源开始进入枯竭期。2001年，阜新成为国务院确定的“全国首个资源枯竭城市转型试点城市”，2014-2016年，阜新GDP呈现负增长态势。过去的荣光留在了昨天，今天面临的是探索转型之路的艰巨任务。

政策扶持，外力推动

坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。这一论断的提出，符合当今时代国内乃至世界发展的形势，穷尽资源求得快速发展的做法已然不是主流，甚至会对经济和社会带来迅速而严重的反噬。

一百多年来所形成的煤炭产业早已成为阜新经济社会人文的根基，但这个根基已成为历史，煤炭人需要揭开新的一页，而这个过程来得必定不短。

国家的大量投资及引导投资倾注到阜新，着力于改变阜新长久以来的单一经济结构，让阜新成为成功转型的标杆，指导或为地方政府引资。在煤矸石山上复垦造林、为传统畜牧业引进现代产业化手段、打造风力发电试点、鼓励发展煤化工产业······阜新为转型已经做出了很大努力。近年来，阜新的新能源发电项目每年向电网提供152.5万千瓦时的环保电能，总装机容量180万千瓦时，占辽宁省风电总装机容量的40%。

并不是所有努力都有理想的结果。看起来结构向好，但实际上似乎并不如此。以央企为主导的风电产能和其它国家驱动的项目中，阜新并不是发挥核心或显著的价值创造者，项目所带来的经济和社会效益，同样地也并非来自于阜新内在的振兴能力。

资源盘活，打造内在驱动力

如何利用阜新的本地资源，并以阜新的能力将之盘活，使之成为阜新转型的内在驱动力，是一个比单纯讲增长更宏大的课题，它同时要求阜新能够处理好一百多年来煤炭开采所累积的沉疴。直白地讲，就是要在建立新的经济效益增长点的同时，把矿山环境治理好，这才能算是阜新的合格的转型。

既要“刮骨疗毒”，又要去“去沉珂”。基于这样的任务，新邱区政府联合辽宁中科盛联环保科技有限公司打造百年赛道城项目，变废为宝，为资源枯竭型城市转型开辟了一条新路。“百年赛道城”作为落实环保专项行动的重大项目，于2018年9月正式开始设计、建设，并于2018年11月成功举办了一场测试赛。有了这样良好的起点，2019赛季中国汽车场地越野锦标赛揭幕战在阜新拉开帷幕，首次承办国家级赛事的阜新，作为锦标赛首战的承办地，志气昂扬的走出了成功的第一步。

百年赛道城项目是阜新市政府加快推进的18个重大项目之一。短期来看，它直接盘活了已有的废弃资源，同时也验证了矿区环境治理工作的成效，是一举两得、两全其美的做法。

长期来看，中国汽车场地越野锦标赛的成功举办，将为阜新带来更深远的意义。从小处看，这场比赛直接吸引了过千名相关人员参与，直接带来交通、酒店、餐饮、购物等多种外来消费带来的直接经济效益，而比赛通过中央电视台直播带来的巨大效应，有着无可比拟的影响力；同时与比赛关联的场地治理、硬件配套建设等，也将为城市发展产生切实的推动。从大处看，众多新闻媒体的宣传报道，将使阜新转型的新面貌更广为人知，并直接辐射和吸引汽车运动、汽车越野、汽车产业等多个圈层，可带来间接的旅游、投资、文化、娱乐等多方面、多层级的综合经济效益。

在煤炭资源光环的掩盖下，已经很少有人知道，阜新有的不止是煤矿，它还是契丹民族的摇篮，也是武当宗师张三丰的故里，有着新石器时代遗址，也有着清代皇家牧场的草原风光，还有着得天独厚的原始森林，以及多微复合型珍稀医疗热矿泉，是文娱旅游产业不可多得的资源。配合百年赛道城项目的快速推进和更加密集的赛事举办，将成为阜新整体转型重要合力。

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