11月1日，国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》(以下简称《通告》)，要求市场各类主体不得向未成年人销售电子烟；敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端，电商平台及时关闭电子烟店铺并将电子烟产品及时下架，电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

这是国内监管机构针对电子烟行业进一步表态。2018年8月，上述两部门就曾就向未成年人销售电子烟问题发过通告。

“这项政策的出台，一定会引起整个电子烟行业的讨论。”一位电子烟从业人士告诉《每日经济新闻》记者，这个“禁令”是很严重的，现在网络购物是消费者购物的主要渠道，多数电子烟企业在电商平台的投入也很大，在这一块平台消失之后，其他线上渠道以及线下、外销的战场竞争将更加激烈。

行业遭严厉监管

《通告》显示，为了保护未成年人免受电子烟侵害，上述两部门要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟；敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端；电商平台及时关闭电子烟店铺并将电子烟产品及时下架；电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

2018年8月，上述两部门就曾联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》。尽管社会各界对于保护未成年人免受电子烟侵害的意识普遍增强，向未成年人推广和销售电子烟的现象有所好转，但是同时，在互联网上的电子烟销售仍然是年轻人的主要知晓、购买渠道。

因此，国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局决定再次联合发布通告，进一步保护未成年人免受电子烟侵害。

产业受影响大

目前，对于电子烟销售来说，除了被禁止的电商平台，还有线下和外销等渠道。但无论是哪个渠道，向未成年人销售都成为不可触碰的红线。

对于电子烟行业的巨头来说，产品大部分为外销，国内的政策对于他们或许只是阵痛，甚至没有太大影响。

例如今年5月刚从新三板退市的麦克韦尔，根据其去年年报数据，麦克韦尔在境外销售额是境内的7倍有余，境外营业收入约30.25亿元。盈趣科技(002925，SZ)证券部工作人员也曾告诉《每日经济新闻》记者，盈趣科技生产的电子烟精密塑胶部件主要是为万宝路PMI品牌提供，该品牌暂未在国内销售，主要销往日本、韩国和欧洲等地。

作为一个风口行业，电子烟企业数量这几年急剧增长。相关数据显示，2016、2017、2018年的全国电子烟相关企业新注册数均超过1000家。2019年年初至9月19日，电子烟企业已新增超2000家，目前，全国共有近9500家电子烟相关企业。这其中，有90%的企业都驻扎在深圳。

那么，对于这些才成立的规模不大的电子烟企业，新的监管政策会对它们有何影响？

来自深圳的某品牌电子烟产品经理张鸣告诉记者，这项政策看起来是堵住了这些小规模企业的路，但从另一个角度来说，也是他们弯道超车的机会。

一方面是在电子烟发展初期，一些中小企业的生存模式是占有线下渠道，例如深圳的一些商场专柜，这些企业拥有很成熟的零售客户开发渠道，而这都是他们很擅长的。在电商平台被禁了之后，线下优势更加凸显。另一方面，以前的线上主战场是电商平台，电商平台靠运营、运营靠砸钱，好的平台就一两个，成本太高。现在转移到其他渠道，对中小企业电子烟企业来说，算是降低了门槛。

“任何一项政策的影响，都需要市场去验证的。”张鸣称。也有业内人士断言，电子烟的强监管时代开始了。

（任芷霓）