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中央经济工作会议为“六稳”工作定调

来源: 中国日报网
2019-12-16 16:08 
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中国日报网12月16日电(刁云娇)中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议总结了2019年经济工作,分析当前经济形势,部署2020年经济工作。会议强调,明年要完善和强化“六稳”举措,健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制,确保经济运行在合理区间。

稳就业——多措并举保持就业形势稳定

中央经济工作会议指出,要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。会议还强调,要巩固和拓展减税降费成效,大力优化财政支出结构,进一步缓解企业融资难融资贵问题,多措并举保持就业形势稳定。要推动实体经济发展,提升制造业水平,发展新兴产业,促进大众创业万众创新。

作为“六稳”工作之首,“稳就业”一直被放在我国经济工作的突出位置。今年政府工作报告提出,2019年全国城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内。

国家统计局12月16日公布的统计数据显示,1-11月份,全国城镇新增就业1279万人,完成全年目标任务的116.3%。11月份,全国城镇调查失业率为5.1%,其中25-59岁人口调查失业率为4.6%,31个大城市城镇调查失业率为5.1%,均与上月持平。总体来看,就业形势稳定。

稳金融——继续实施稳健的货币政策

央行公布的数据显示,11月末,广义货币(M2)余额196.14万亿元,同比增长8.2%。本外币贷款余额157.56万亿元,同比增长11.9%。11月份人民币贷款增加1.39万亿元,同比多增1387亿元。1-11月社会融资规模增量累计为21.23万亿元,比上年同期多3.43万亿元。11月末社会融资规模存量为221.28万亿元,同比增长10.7%。

中央经济工作会议指出,明年要继续实施稳健的货币政策。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革,疏通货币政策传导机制,增加制造业中长期融资,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。

稳外贸——推动对外贸易稳中提质

国家统计局数据显示,11月份,货物进出口总额28614亿元,同比增长1.8%,上月为下降0.4%。其中,出口15678亿元,同比增长1.3%;进口12936亿元,增长2.5%。进出口相抵,贸易顺差2742亿元。1-11月份,货物进出口总额285048亿元,增长2.4%。其中,出口155550亿元,增长4.5%;进口129498亿元,同比持平。

商务部外贸司负责人表示,1-11月外贸发展继续保持稳中提质态势。国际市场布局更加合理均衡,对新兴市场进出口增长5.3%,占比较去年同期提高1.7个百分点至59.5%。其中,与“一带一路”沿线国家进出口增长9.9%,占比提高2个百分点至29.3%。

中央经济工作会议指出,推动对外贸易稳中提质,引导企业开拓多元化出口市场。要降低关税总水平。发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,推动建设海南自由贸易港,健全“一带一路”投资政策和服务体系。要主动参与全球经济治理变革,积极参与世贸组织改革,加快多双边自贸协议谈判。

稳外资——稳定和扩大利用外资

据商务部统计,今年前11个月,全国新设立外商投资企业36747家,实际使用外资8459.4亿元人民币,同比增长6%。商务部外资司负责人表示,高技术产业吸收外资保持较高增幅,东中西部地区吸收外资稳步增长,自贸试验区吸收外资保持较好增长态势。

中央经济工作会议强调,对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走,加强外商投资促进和保护,继续缩减外商投资负面清单。要推进更高水平对外开放,保持对外贸易稳定增长,稳定和扩大利用外资,扎实推进共建“一带一路”。

稳投资——切实增加有效投资

国家统计局数据显示,1-11月份,全国固定资产投资533718亿元,同比增长5.2%,增速与1-10月份持平。分领域看,基础设施投资同比增长4.0%,制造业投资增长2.5%,房地产开发投资增长10.2%。全国商品房销售面积148905万平方米,同比增长0.2%;商品房销售额139006亿元,增长7.3%。分产业看,第一产业投资下降0.1%,第二产业投资增长2.4%,第三产业投资增长6.7%。

中央经济工作会议指出,要强化民生导向,推动消费稳定增长,切实增加有效投资,释放国内市场需求潜力。此外,财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费“双升级”。要充分挖掘超大规模市场优势,发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

稳预期——坚持稳字当头

中央经济工作会议指出,明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。

会议强调,实现明年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康社会。

(编辑:李海鹏)

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