两会期间，全国人大代表、安徽省政府副秘书长张冬云带来了关于《重视中小城镇发展 促进区域经济文化繁荣》的建议。他表示，中小城镇上接中心城市，下联城镇和乡村，起到城乡统筹的作用。中小城镇的发展有利于生产力合理布局，促进区域经济文化繁荣和发展。
张冬云代表建议，要发挥政府规划引领作用，提升中小城镇建设的带动力。构建科学合理的城市空间格局，促进大中小城市和县城协调发展；进一步放宽民营资本的市场准入标准，增强中小城镇建设的影响力。
张冬云代表还表示，应加快财税体制改革，减轻中小城镇建设资金压力，适当提高中小城市和县城增值税、所得税分成比例；加强公共基础设施建设，增强中小城镇的吸引力。
