中文首页 财经频道 / 财经大事

专项债发行提速 基建投资回暖可期

来源: 中国证券报
2021-10-25 10:57 
分享
分享到
分享到微信

财政部近日明确要求,2021年新增专项债券额度尽量在11月底前发行完毕。近期,多省市重大基建项目密集开工。业内人士预计,随着四季度稳投资力度加大,基建投资增速回暖可期,可有效对冲经济下滑压力。

重大项目加速落地

国家发改委数据显示,1月至9月共审批核准固定资产投资项目66个,总投资4804亿元,主要集中在交通、能源、信息化等行业。9月份,共审批核准固定资产投资项目7个,总投资752亿元。

国家发改委表示,下一步,将聚焦重点领域稳投资。发挥好“十四五”规划纲要102项重大工程的牵引带动作用,结合各地区、各领域实际,加快将102项重大工程落实到具体项目中。加强重大项目储备,扎实做好项目前期准备工作,有序推进项目建设实施,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。

从各地落实情况来看,一批重大项目正加快部署。9月28日,贵州省举行2021年三季度“四化”项目集中开工仪式,此次集中开工项目388个,总投资1411亿元。9月26日,广东省2021年第三季度全省重大项目集中开工活动在深圳举行,共有1193个项目开工,总投资约10110亿元。9月22日,大连市举行三季度重大项目签约和集中开工活动,集中签约122个项目,总投资1500亿元;集中开工建设257个项目,总投资910.1亿元。

此外,各地“十四五”发展规划也对未来一段时间的投资做出具体部署。广东省政府近期印发的《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》提出,到2025年,高速铁路和高速公路里程分别达3600公里、12500公里。“十四五”全省共安排交通重大项目投资约2万亿元。重庆市近日提出,“十四五”将加快实施一批战略性、标志性、引领性的重大交通项目,努力完成投资5000亿元。

平安证券数据显示,部分“十四五”时期重大项目近期已加快开工,9月全国共有23个省市开工重大项目6646个、环比增加206%,总投资额4万亿元、环比增加115%;10月至今已有河南、湖南、四川等多个省份集中开工本地重大项目,总投资近万亿元。

“四季度重大项目储备较为充足,项目审批提速将对基建投资形成支撑。”财信研究院资深研究员胡文艳认为,今年是“十四五”规划开局之年,一系列重大项目将陆续开工建设,预计在项目储备充足和前期审批偏慢的叠加影响下,年内固定资产投资审批核准工作将有所加快,基建“上项目”提速将有利于基建投资发力稳增长。

新基建投资不断加码

在稳投资逐步发力的情况下,新基建仍是一大亮点。

近期,国务院常务会议审议通过了“十四五”新型基础设施建设规划,推动扩内需、促转型、增后劲。此外,工信部等八部门近日联合印发的《物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)》提出了到2023年底的一系列具体量化目标:推动10家物联网企业成长为产值过百亿元、能带动中小企业融通发展的龙头企业;物联网连接数突破20亿等。

此外,海南、贵州、四川、江苏等多地密集出台“十四五”新型基础设施建设规划。比如,《海南省加快工业互联网创新发展三年行动计划(2021-2023年)》提出,2021年至2023年力争新增部署5G基站数量1.2万个,基本实现全省室外广域覆盖;以海口、三亚为重点推进各市县5G、光纤宽带 “双千兆”网络协同发展。

业内人士指出,新基建投资具有带动性,体现未来的发展方向,未来需求会更大,体量规模会不断增长,将带来投资的结构性调整。专家认为,对冲经济下行压力,最有效办法是加大新基建投资力度。新基建兼顾短期和长期,是实现跨周期调节的重要抓手,短期有助于稳增长、稳就业,长期有助于培育新经济、新技术、新产业,释放中国经济增长潜力,提升长期竞争力,打造中国经济新引擎。

基建投资将温和托底

在重大工程项目加快落地、新基建投资升温的情况下,投资增速有望回暖,且将持续获得专项债等资金支持。

财政部预算司副司长李大伟日前表示,财政部将继续加强对地方的指导,要求地方按照“资金跟着项目走”的原则,继续围绕国家重大区域发展战略以及“十四五”发展规划等,加大对重点项目的支持力度。2021年新增专项债券额度尽量在11月底前发行完毕,持续发挥专项债券对地方经济社会发展的积极作用。

南华期货研究员马燕认为,随着专项债发放提速,在项目制约减少的情况下,基建投资有望成为年内稳增长的重要抓手。但考虑到今年底明年初的实物工作量,预计年内基建发力仍较温和。

胡文艳认为,今年在疫情汛情影响收敛、专项债加快发行、重大项目启动提速的共同支撑下,基建投资将对经济形成温和托底,但城投融资和土地财政收入均面临强监管约束,加之PPI高企等因素抑制地方投资意愿,基建超常规发力概率偏低。预计在前期资金投入使用和专项债发行提速的双重带动下,四季度基建投资增速回暖可期。

【责任编辑:曹静】
中国日报网版权说明:凡注明来源为“中国日报网:XXX(署名)”,除与中国日报网签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或单位未经允许禁止转载、使用,违者必究。如需使用,请与010-84883777联系;凡本网注明“来源:XXX(非中国日报网)”的作品,均转载自其它媒体,目的在于传播更多信息,其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何问题与本网无关。
版权保护:本网登载的内容(包括文字、图片、多媒体资讯等)版权属中国日报网(中报国际文化传媒(北京)有限公司)独家所有使用。 未经中国日报网事先协议授权,禁止转载使用。给中国日报网提意见:rx@chinadaily.com.cn
中文 | English