政策持续发力 二季度经济增速料加快

考虑到经济还处于修复通道,财政政策将在稳投资和促消费方面发挥积极作用;货币政策方面,结构性货币政策工具大有可为。民生银行首席经济学家温彬表示,从环比角度看,考虑到经济内生动能仍然偏弱,预计二季度经济将呈现环比放缓、同比反弹态势。

政策持续发力 二季度经济增速料加快

来源: 中国证券报
2023-05-10 07:32 
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作为全年经济增长的关键期。二季度经济形势如何?财政政策、货币政策将如何发力巩固经济复苏基础?对于市场关注的热点问题,接受中国证券报记者采访的专家认为,在低基数效应下,二季度GDP同比增速将比一季度明显加快。考虑到经济还处于修复通道,财政政策将在稳投资和促消费方面发挥积极作用;货币政策方面,结构性货币政策工具大有可为。

经济将迎来快速修复期

“二季度经济增长可能比一季度明显加快。”不少业内人士判断。

中信证券首席经济学家明明认为,国内经济已逐步克服此前新冠疫情的负面影响,走上复苏通道,预计二季度经济将迎来快速修复期。仲量联行大中华区首席经济学家庞溟认为,目前,市场主体内生动力和社会有效需求持续积极修复,叠加低基数效应,二季度GDP同比增速有望达到7%左右。预计二季度工业生产、投资、社零等宏观指标均将出现较为全面、强劲的复苏和改善。

中国银行研究院日前发布的报告分析,二季度消费有望延续较好恢复势头,基建和制造业投资将继续较快增长,房地产投资逐步企稳,出口增速有望筑底修复,叠加去年同期基数较低,预计二季度GDP同比增长7.6%左右,或将成为全年高点。

需要关注的是,尽管二季度经济在基数效应下同比增速将有所反弹,但环比增速可能放缓。民生银行首席经济学家温彬表示,从环比角度看,考虑到经济内生动能仍然偏弱,预计二季度经济将呈现环比放缓、同比反弹态势。

财政政策继续靠前发力

为巩固经济恢复基础,业内人士认为,二季度积极财政政策将继续靠前发力,为稳经济注入强劲动能。

“一季度,全国一般公共预算支出67915亿元,同比增长6.8%,增速快于全年预算,预算执行进度为24.7%,较去年同期加快0.9个百分点,较好落实了前置发力的要求。”温彬表示,展望二季度,财政政策将会继续加力,巩固经济回升势头。

作为积极财政政策的重要抓手,专项债在二季度有望保持较快发行。专家表示,预计地方专项债发行规模在5月、6月将继续增加,二季度达到发行高峰。预计二季度专项债发行力度和规模将继续保持在较高水平,做到前置发力、持续发力、精准发力、有效发力,以实现稳基建、稳投资、稳增长和打基础、利长远、补短板、调结构的统一。

专项债重点投向交通基础设施、市政和产业园区、保障性安居工程、卫生健康、教育养老、文化旅游、农林水利等领域重大项目,有力支持了重点项目和重大民生工程建设,带动和扩大了有效投资。

除带动扩大有效投资,财政政策在促消费方面也有望加力。温彬表示,财政部门将围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施。多渠道增加居民收入,提高中低收入居民的消费能力,包括及时安排相关的就业补助资金,帮助就业困难人员、高校毕业生等重点群体就业创业,多渠道支持稳岗扩岗,帮助企业留人招人等。

更多运用结构性货币工具

从货币政策来看,一季度全面降准落地,总量工具使用的必要性降低。

当前货币政策总体进入观察期,总量工具使用必要性下降。华泰证券首席固收分析师张继强认为,二季度货币政策整体处于“舒适区”,短期内进一步加码的必要性不强。

结构性货币政策工具有望加力。温彬表示,结构性货币政策工具和专项债都是稳固经济复苏的重要抓手,此外,可充分发挥政策性开发性金融工具作用,吸引社会配套资金进入,共同加大对基建项目的支持力度。

招商银行研究院宏观经济研究所所长谭卓认为,结构性工具将聚焦重点、合理适度、有进有退,继续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等重点领域和薄弱环节的支持。信贷将保持合理增长,节奏趋于平稳。

“需要指出的是,当前我国经济恢复基础还不牢固,巩固经济恢复基础,一方面,政策不宜过度刺激,避免引发通胀和资产价格泡沫;另一方面,要呵护经济平稳增长,货币政策更多运用结构性工具,财政政策综合运用减税降费和专项债,提振微观主体信心与活力。”粤开证券首席经济学家罗志恒说。

(欧阳剑环)

【责任编辑:刁云娇】
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