工业和信息化部网站8月14日消息，为加强新能源汽车废旧动力电池综合利用行业管理，推动行业高质量发展，工信部修订形成《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件(2024年本)》，向社会公开征求意见。

中国汽车流通协会常务理事贾新光在接受中国证券报记者采访时表示，此次征求意见稿较2019年的《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》要求更多、更详细。此次征求意见稿提高了废旧动力电池的回收要求，以促进回收企业提高技术水平。此次征求意见稿新增对铜、铝等金属的回收要求，铜、铝等金属都是生产新能源汽车所需要的。

中国证券报记者注意到，工信部3月就曾表示，将持续完善动力电池综合利用管理体系，推动出台管理办法，并结合前期调研情况，修订2019年的规范条件。

对比来看，此次征求意见稿提到，积极开展针对正负极材料、隔膜、电解液等再生利用技术、设备、工艺的研发和应用，努力提高废旧动力电池再生利用水平，通过冶炼或材料修复等方式保障主要有价金属得到有效提取回收。

其中，铜、铝回收率应不低于98%，破碎分离后的电极粉料回收率不低于98%，杂质铝含量低于1%，杂质铜含量低于1%；冶炼过程锂回收率应不低于90%，镍、钴、锰回收率不低于98%，稀土等其他主要有价金属综合回收率不低于97%，氟固化率不低于99.5%，碳酸锂生产综合能耗低于2200千克标准煤/吨；采用材料修复工艺的，回收利用的材料质量之和占原动力电池所含目标材料质量之和的比重应不低于99%。

2019年规范条件的表述是：“镍、钴、锰的综合回收率应不低于98%，锂的元素回收率不低于85%，稀土等其他主要有价金属综合回收率不低于97%。采用材料修复工艺的，材料回收率应不低于90%。”

中信证券表示，电池回收具有环保和金属资源保障的双重必要性。数据显示，由于动力电池使用寿命通常在6年至8年，因此，动力电池回收产业的爆发时点通常要滞后于新能源汽车行业的发展，是典型的新能源后周期行业。

另外，此次征求意见稿进一步强化了环保要求。例如，此次征求意见稿提到，“应选择生产自动化程度高、能耗低、环保水平和资源利用水平先进的生产设施设备，采用节能、节水、环保、清洁、高效、智能的先进适用技术与工艺。”“应按照《固定资产投资项目节能审查办法》要求开展项目节能评估，建立用能考核制度，配备必要的能源(电、天然气、水等)计量器具。加强对运输、拆卸、储存、拆解、检测、利用等各环节的能耗管控，降低综合能耗，提高能源利用效率。工艺废水循环利用率应达90%以上。”

（张军）