《电子商务“十三五”发展规划》印发 2020年交易额超40万亿

人民网北京12月29日电 （孙阳）近日，商务部、中央网信办、发展改革委三部门联合印发《电子商务“十三五”发展规划》。《规划》遵循中央建设网络强国目标和《国民经济社会发展第十三个五年规划纲要》总体要求，以适应经济发展新常态壮大电子商务新动能、围绕全面建成小康社会目标创新电子商务民生事业为主线，立求推进我国电子商务领域政策环境创新，指导电子商务健康有序快速发展，引领电子商务全面服务国民经济和社会发展。

提出三大基本原则 确立三大发展指标

《规划》全面总结了“十二五”期间电子商务发展取得的成果，分析了“十三五”期间电子商务发展面临的机遇和挑战，重点研究了“一带一路”、“供给侧结构性改革”、“脱贫攻坚”、“大众创业、万众创新”等国家战略举措对电子商务提出的新任务。

《规划》提出了发展和规范并举、竞争和协调并行、开放和安全并重的基本原则；赋予了电子商务服务经济增长和社会发展双任务，提出“电子商务全面融入、覆盖国民经济和社会发展各领域，成为经济增长和新旧动能转换的关键动力”的发展目标和确立“2020年电子商务交易额40万亿元、网上零售总额10万亿元、相关从业者5000万人”三大发展指标。

构建五项发展任务和六方面保障措施

《规划》构建了“十三五”电子商务发展框架体系，归纳为五项任务：一是加快电子商务提质升级；二是推进电子商务与传统产业深度融合；三是发展电子商务要素市场；四是完善电子商务民生服务体系；五是优化电子商务治理环境。

围绕发展目标和主要任务，《规划》从电子商务信息基础设施建设、新业态与新市场培育、电子商务要素市场发展和电子商务新秩序建设等四方面共部署了17个专项行动，并提出了加强组织领导、完善顶层设计、推进试点示范、优化资金投入、建立监督机制和增进国际合作六个方面的保障措施。