2016年北京市一般公共预算收入首次突破五千亿元大关。财政的钱都花哪儿去了？据市财政局相关人员介绍，财政支出主要是围绕疏解协同、创新驱动、生态环境、城市治理、公共服务五大领域，尤其是民生方面，持续向民生倾斜。
80亿元专项资金用于疏解
市财政局相关人员介绍，非首都功能疏解与促进产业结构升级，是今年财政工作的重点之一。2016年，市财政安排专项资金80亿元，用于引导各区腾退一般制造业、区域性市场和区域性物流功能。同时，高精尖基金合作设立的子基金已完成12个项目投资决策，总投资额9.6亿元，投资项目领域涉及自主可控信息系统、云计算与大数据、新一代健康诊疗、工艺美术等领域，不断推动战略新兴产业发展和传统产业转型升级。
25支子基金投资投了830个项目
采取市场化的方式设立子基金，充分带动社会资本积极参与投资，以发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，是今年财政创新的一种资金支持方式。
据统计，市级政府现有子基金共25支，放大倍数约为1比3.5。截至2016年7月底，投资实体经济企业项目累计达830个，所投行业既包括新一代信息技术、生物医药、节能环保等高精尖、创业创新等产业发展领域，又包括助推国企改革、京津冀协同发展、非首都功能疏解、城市副中心建设等战略投资领域。
举例来说，城市副中心建设基金积极参与副中心建设，已投资八里桥棚改、“两站一街”项目，并带动社会资本近400亿元。京冀协同发展产业投资基金投资支持了唐曹高速项目、曹妃甸工人医院PPP项目。
引入PPP建设新机场线
2019年底，市民如果想去新机场坐飞机，乘坐地铁新机场线，从草桥到新机场航站楼全程只需要19分钟。地铁新机场线，也是目前北京首条集投资、建设、运营于一体的PPP项目。
2016年，市财政积极推进PPP投融资改革。截至目前，北京市纳入财政部PPP综合信息平台管理的项目达89个，总投资2440亿元，拟吸引社会资本1438亿元，涉及市政交通、垃圾处理、污水处理、水利、保障性安居工程、养老、旅游等领域。其中，已确定社会资本的项目有36个，总投资1518亿元，项目数量落地率40.45%，投资金额落地率62.21%。
“围绕京津冀交通一体化，我们也积极推动了一批与此相关的交通、生态等PPP项目。”市财政局相关负责人告诉记者，通州水环境治理项目已正式签约，该项目将为经济可持续发展和建设城市副中心提供生态支持。首都地区环线高速公路项目已正式开工，完善了国家高速公路网及区域路网的需求，可以有效疏解首都交通压力。
停止征收散装水泥专项资金
落实税费减免政策，给企业送出减负“红包”，也是2016年市财政工作中的亮点。以减费降负政策为例，据了解，自2016年2月1日起，将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金，停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金。自2016年7月1日起，停止征收矿产资源补偿费，将征收费率降为零，清费立税，进一步理顺税费关系。在全市范围内开展涉企收费自查自纠和重点检查，实施举报机制常态化，确保各项普遍性降费政策落地生根。（记者 赵莹莹）
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