叶檀:弥补养老缺口 中国储蓄率不可能下降

来源:深圳商报
2013-01-17 08:36:00
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中国养老金缺口巨大,决定了未来中国居民储蓄率不可能下降,储蓄是居民对冲未来风险的主要手段。

去年12月17日,中国社科院发布《中国养老金发展报告2012》。报告统计,2011年收不抵支的省份有14个,收支缺口达到767亿元,高于2010年。在32个统筹单位中,如果剔除财政补贴,2010年有17个收不抵支,缺口达679亿元;2011年收不抵支的省份虽然减少到14个,但收支缺口却高于2010年,达到767亿元。中国养老金收支都在增加,但支出大于收入,导致缺口扩大。

做实个人养老账户成为不可能完成的任务。2011年记账额达到24859亿元,空账额达22156亿元。个人账户空账额继2007年突破万亿大关后,再次突破2万亿。也就是说,大部分个人账户是空账,随着老年人口增加,额度还在继续增加,目前的养老一族用的是未来一族养老的钱。

中国储蓄率一直很高,并且还将一直高下去。根据国际货币基金组织公布的数据,中国的国民储蓄率从20世纪70年代至今一直居世界前列,20世纪90年代初居民储蓄占国民生产总值的35%以上,到2005年中国储蓄率更是高达51%,而全球平均储蓄率仅为19.7%。2009年我国居民储蓄余额突破了18万亿元,储蓄率在全世界排名第一,人均储蓄超过1万元。虽然人均储蓄低于美国等国家,虽然多数人的储蓄并不足以养老,但对冲风险的本能不可能消失,这是行为金融学上的经典案例。

有专家提出,延长工作年龄,也有专家提出,将外储或者大部分国有资产划归社保基金,将地方社保基金投入股票市场等资本货币市场,以增加收益率。除了社保金投资外,外储收益、新增国资等可能划归社保,其他方案虚无缥缈。

面对居高不下的储蓄率,政府将增加发债、金融投资品以供居民进行金融储蓄。2012年债券市场已经大大发展,同时市场上各种各样的投资品如古玩、茶叶等增加更多的投资品种以供居民进行实物储蓄。

要保障居民养老,善待居民储蓄,杜绝负利率、增加投资品种的信用度、安全性,才是根本之道。负利率、失信的投资品是釜底抽薪,把居民养老自保的钱都抢走了。(来源:解放日报)

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