辽宁省抚顺市东洲区区委书记徐波:加强与创新社会管理模式

如何确保畅通的诉求表达渠道，如何让干部切身体会民生疾苦，如何高效解决群众诉求，这都是加强和创新社会管理的新考题。近年来，我区大力加强民心网建设，充分发挥民心网倾听民声、实现民意、服务民众的独特作用，积极探索加强和创新社会管理的新模式，提升了社会管理水平。

民心网创建了畅通群众诉求表达的新模式

我国经济社会快速发展的同时，人民群众对政府的意见也不断增多，社会诉求在提高，群众愿望在升级。拓宽群众利益诉求表达渠道，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，已成为加强社会管理，构建社会主义和谐社会的当务之急。民心网正是依托网络平台和软件技术，建立对群众诉求和监督信息的智能化处理和电子化分转体系，在政府部门和人民群众之间建立起一条快速的信息通道，为群众诉求表达开辟了新的渠道。

基于这样的认识，我区自与省民心网联网以来，利用多种宣传手段，积极向群众宣传民心网的功能和应用方式，引导群众通过民心网合理、有序地表达诉求。随着工作的不断推进，我区受理的民心网群众诉求从最初的每年几件，逐步上升为每年几十件、几百件，诉求覆盖纪检监察、教育、卫生、城建、公用事业与交通、医疗、环保等各领域。有更多的人越来越关注民心网，有更多的人越来越信任民心网，民心网已经成为我区群众表达利益诉求的重要平台。

民心网创建了有效解决民生问题的新模式

现在社会上很多问题，都是因为诉求渠道闭塞，百姓无法反映，或是政府部门来回“踢皮球”，导致群众问题不能及时解决，以致“积小怨而成大祸”。在这方面，民心网确保“群众反映问题”和“部门解决问题”两个渠道都畅通，充分发挥网络的互动功能，把各种监督力量有机整合起来，将纪检监察机关的威慑力转化为保证群众监督、解决群众诉求问题的推动力，有效推动了问题的解决。

今年，我区将民心网区内联网单位扩展到8家，建立民心网工作站19个，仅上半年，就有效解决群众诉求113件，区纪委收到群众送来锦旗2面，赢得了广大人民群众的高度赞扬，并多次得到省纪委、监察厅的书面表扬。

民心网创建了科学分析民情民意的新模式

当今社会，群众的呼声和批评就是政府改进工作、提高服务质量的最佳切入点、着力点，作为基层政府，我们更要充分听取和吸收群众的意见，从而查漏补缺，提高党政机关的服务意识和行政效率，全面推进政府管理创新。民心网以“民情民意分析处理系统”为依托的群众监督问题的分析制度，为我们基层政府提供了系统、深入、准确、免费的民情民意分析。

在我区，随着“百万吨乙烯，千万吨炼油”项目的开工建设以及城乡区划调整，特别是建设抚顺石化新城战略的实施，人民群众在征地、拆迁、低保、再就业和农村“三资”管理等各个方面的利益诉求更为突出，不断增多。我们科学利用民心网群众诉求分析处理系统，定期对各地区、各行业的群众诉求情况进行整合分类，形成专业分析图表，找出群众关心、关注的热点、难点，并对政策实施的效果做出正确的判断，从而准确地把握一定时期内存在的共性、突出性问题，及时提出整改意见，实施源头治理。

实践证明，民心网模式是新时期党和政府做好群众工作、维护群众利益的有益探索，是加强和创新社会管理的成功尝试，我区将进一步巩固和拓展民心网工作成果，不断加强和创新社会管理，扎实推进石化新城建设步伐。