“移动转售业务实施细则正式文件即将推出。”知情人士向中国证券报记者透露。
工信部1月8日发布的《移动通信转售业务试点方案》征求意见稿明确，拥有移动网络的基础电信业务经营者应保障在试点期间至少与2家以上转售企业签署合作协议。A股公司中明确表示申请移动转售牌照的有天音控股、二六三、朗玛信息、鹏博士、苏宁云商等10多家公司。细则一旦下发，上述公司不免上演激烈的牌照争夺赛。“按1.8%的虚拟运营商市场占有率计算，中国移动通信转售开放将形成近200亿元的新市场。”分析人士称。
业内人士指出，目前拟参与移动转售业务的公司，多数除了希望从运营商手中批发传统电信业务外，更想申请增值业务牌照，把握移动互联网的机会，从运营商手中争夺用户。因此，在众多申请者中，运营商或会先考虑天音控股、苏宁、迪信通等这类渠道商。
三类企业参与牌照申请
移动通信转售业务是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者手中购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。移动通信转售企业（也称虚拟运营商）不自建无线网、核心网、传输网等移动通信网络基础设施，但必须建立客服系统，并依需建立业务管理平台以及计费、营账等业务支撑系统。
这一看似新鲜的业务，其实早年间在国内曾短暂出现过，只是出现的形式都是帮助运营商进行早期业务的推广，当时虚拟运营商只能是移动、联通等的产品销售代理商。
如今，在鼓励和引导民间资本进一步进入电信行业的背景下，移动转售业务重归视野。移动通信转售业务试点方案明确，以试点的方案进行，试点时间初定2年，自试点启动的1年内，拟开展移动通信转售业务的中资民营企业可向电信管理机构提出参与试点业务申请。
“由于体制和规模等关系，运营商也需要借助虚拟运营商对用户深耕细作。”华创证券的研究报告指出，按1.8%的虚拟运营商市场占有率计算，中国移动通信转售开放将形成近200亿元的新市场。
在转售业务试点方案公布不久，传统家电零售渠道商苏宁、国美就率先宣布拟申请该业务。随后，天音控股也宣布角逐该业务。北纬通信、朗玛信息、二六三等电信增值服务提供商也纷纷表示，正积极准备争取移动转售业务牌照。
按照企业各自特点，申请企业大致可分为三类：一类是以天音控股、爱施德、苏宁和国美为代表的终端零售类企业，能够为运营商带来新的渠道；二类是原本就依附于运营商发展、与运营商关系良好的二六三、朗玛信息、北纬通信等增值服务类企业；第三类则是以鹏博士为代表的固定网络运营商。
业内人士揣测，细则公布之后，符合条件的企业需申请牌照并与运营商博弈达成合作意向，要完成这些步骤需要时间，今年业绩很难有所体现。即使开始试点，运营商对移动转售业务的态度是否积极，移动转售企业是否能找到合适的商业模式，也均存在一定的不确定性。
运营商或偏心渠道企业
“从现有政策看，必须首先与基础电信业务经营者签订商业合同，才能拿到业务牌照或者许可。”据知情人士透露，首批能够参与移动转售业务的企业可能在6-10家左右，而且运营商可能首先考虑渠道优先的申请企业，随后才是增值服务商。
该人士指出，移动转售业务政策的出台是一个权衡的结果，即便主管部门发放了众多牌照，还需要参与转售业务的企业与运营商之间进行谈判。在三大运营商看来，渠道商更多的是助其分销，而不会与其产生直接竞争。
值得注意的是，拟申请移动转售业务牌照的多数企业，其实并不满足于做运营商的分销商。据一参与转售业务牌照申请的企业介绍，公司最看重的是开展增值业务或融合创新类业务，已经拥有增值业务许可的企业如果成功申请到移动通信转售业务许可证，将可在此基础上更好开展类似微信、skype等服务，而这些服务都将冲击运营商的传统电信服务。（记者 王荣）
