希腊提交新改革清单解锁援助资金

来源:经济参考报
2015-04-03 16:50:22

希腊政府4月1日向国际贷款方提交了修改后的经济改革措施清单,旨在解锁急需的援助资金,应对迫在眉睫的债务偿付,避免违约。

据英国《金融时报》报道,根据这份长达26页的清单,希腊2015年的融资需求为190亿欧元,计划通过多项改革措施筹措约61亿欧元资金,其中包括加大打击逃税和走私,通过审计离岸银行转账获得8.75亿欧元收入,通过彩票计划获得6亿欧元收入,以及通过出租或出售国有资产筹集15亿欧元资金。

国际贷款方(欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织)在希腊新政府上台后冻结了对希腊的援助资金,除非希腊政府提交并实施令其满意的改革措施。希腊上周也曾经提交一份改革措施清单,但未能达到国际贷款方对于其改革经济结构和增加竞争力方面的要求,债权方一致认为希腊上次提交的一揽子改革只是想法,而不是可行的计划。新的改革措施清单不但在长度上增加了11页,还增加了上次未提及的劳动力市场和养老金改革等关键问题。

国际贷款方希望希腊推行削减养老金和公务员规模等措施,并加大一些关键领域的私有化进程,但其中一些措施受到1月掌权的希腊新政府的反对。根据新的改革清单,希腊承诺推行对贫困的养老金领取者提供额外补助,逐步提高最低工资标准,以及维持公务员规模不变等改革措施。希腊今年还将出租或出售国有资产筹集15亿欧元资金,包括出租14个地区性机场以及出售希腊最大的港口比雷埃夫斯港口。但希腊政府内部有关该港口的出售仍存争议。希腊经济部长1日仍表示,政府不会全部出售其比雷埃夫斯港口67%的股份,而是会选择与投资者合资。

下周,希腊将继续与国际贷款方就这些措施进行讨论,希腊官员表示希望最快下周达成一致。路透社的报道称,欧元区官员表示,最近希腊与国际援助方之间的磋商取得了一些进展,但是要想达成协议还需进一步努力,改革措施还缺乏一些细节和实质性内容。德国称,希腊提交全面改革措施的最后时限是本月底。

希腊现在面临无钱可花的窘境,外界预计目前的资金只供维持几周。9日希腊须偿付国际货币基金组织约4.5亿欧元的到期债务,届时希腊将面临考验。希腊内政部长表示,如果国际贷款方9日之前不向希腊发放新的资金,政府仍将选择首先支付养老金和薪资,然后寻求与贷款方磋商延期偿还国际货币基金组织贷款。但是希腊总理齐普拉斯坚称,内政部长的表态不代表政府立场。希腊政府发言人表示,希腊不会延迟偿付9日到期的国际货币基金组织贷款。

有分析指出,即使希腊设法偿还了9日的国际货币基金组织到期债务,本月很快还有两笔短期国债需要偿付,即14日即将到期的14亿欧元和17日即将到期的10亿欧元。希腊将再次面临考验。同时,随着时间推移,储户从希腊银行业提出的资金正越来越多,不良贷款也在增加,希腊银行业面临的风险不断增大。

希腊在递交的新改革清单中表示,希腊是欧元区不可撤销的一员,希腊无意退出欧元区或者欧盟。但是欧元目前正面临挑战。现在成员国之间需要立即建立以稳定、决心和互相尊重为基础的新关系,共同取得进步。希腊还希望建立欧元区内经济发展与增长的新模式。

齐普拉斯下周将访问俄罗斯。希腊劳工部长表示,齐普拉斯此行旨在探寻“希腊与俄罗斯的友谊是否能向更高水平延伸”,但是并未透露更多细节。