-或成发展关键点
-长远规划有助于促进增长、消除贫困、减少冲突并应对人口迁徙
达卡2016年4月26日电 /美通社/ -- 亚太地区的人口变化速度创历史新高,劳动年龄人口总数激增,出生率下降 -- 亚太地区在过去30年中经历了欧洲国家一个世纪才能完成的人口变化进程。
联合国开发计划署亚太区域人类发展报告《塑造未来:人口变化如何推动人类发展》
联合国开发计划署今日正式发布的《亚太区域人类发展报告》指出,亚太地区各国必须针对这一人口变化趋势,制定长期规划,否则将错失经济增长和促进投资的良机,并有可能导致青年人不满、加剧冲突和动荡。
这份题为《塑造未来:人口变化如何推动人类发展》的报告指出,亚太各国的劳动年龄人口数量已创历史新高,成为促进区域发展的强劲动力。亚太地区68%的人口属于劳动年龄人口,仅有32%人口需要赡养。
“更多的劳动年龄人口意味着更多的劳动力、储蓄及税收,亚太各国也因而有潜力促成经济转型,扩大医疗、教育等其他领域的投资,为未来的繁荣发展扫清障碍。”报告的第一作者 Thangavel Palanivel指出。
报告呼吁各国立刻采取行动,并列出了“推动可持续发展的九大行动”倡议,根据各国不同的人口国情,提供相应的具体政策。
对于拥有丰富劳动年龄人口的国家,开发署建议创造更多体面就业机会,实现妇女的平等就业,并寻找将储蓄转化为投资的有效渠道。
拥有大量青年人口的国家应该投资于教育及医疗,确保青年学生顺利就业,并鼓励青年人积极参与公共事业。
老龄化国家则应该规划公平、可持续的养老金体系,鼓励积极老龄化,重视老年人的价值,包括确保有工作意愿的老年人能够将宝贵的技术及经验传授给市场等。
“从当下到2050年,我们面临提高生产力、以投资促增长、为未来而储蓄的良机,”联合国助理秘书长兼开发计划署亚太局局长徐浩良说道,“如果亚太国家现在不创造有利的就业环境,到2050年当前劳动年龄人口逐渐退休时,区域经济增长就会放缓。”
亚太地区劳动年龄人口占全球的58%,因此亚太区域的发展将影响世界其他地区。
“西方国家的经济增长、就业和人口迁徙不可避免地与亚洲各国紧密相关,”徐浩良说,“太阳从东方升起,光芒将很快照亮世界另一边。”
虽然没有放之四海而皆准的解决方案,不过亚太地区的多样性为南南合作提供了机遇。各国政府必须就如何可持续地使用税收等长期财政规划分享经验。南南合作还将促进亚太区域内劳动力的安全跨国迁徙,减少冒险向欧洲流动。
“联合国开发计划署拥有50年发展工作经验,在亚太地区24个国家设有代表处,是协助各国落实‘推动可持续发展的九大行动’倡议的不二之选,”徐浩良说,“开发署可以结合来自国内外公共部门和企业的资金,以及在青年、老龄化、移民、社会保障、气候变化、灾害管理、善治、城镇化及技术转移等方面的经验,推动亚太区域的合作。”